Поделиться
"Мы никакую накопительную часть пенсий пока не отменяем, это все слухи", - сказал он, добавив, что сейчас обсуждаются варианты, как ликвидировать дефицит пенсионного фонда. "Имеются различные предложения по модификации этой части пенсии", - пояснил Шувалов. Правда, подробностей он не раскрыл.
Горячая дискуссия по поводу накопительных пенсий разгорелась в связи с подготовкой министерством труда и социальной защиты стратегии развития пенсионной системы до 2030 года.
Нужна она для того, чтобы сформировать в итоге такую пенсионную систему, которая бы с одной стороны обеспечивала пожилым людям приемлемые условия жизни (пенсионные выплаты должны быть не менее 2,5 - 3 прожиточных минимумов), а с другой - была сбалансирована и бездефицитна.
О том, как к этому прийти, сейчас активно спорят чиновники и эксперты. Как уже рассказывала "РГ", в проекте стратегии предлагается не отменять накопительную часть пенсии, а провести с ней страховой маневр. Суть его в том, чтобы часть страхового тарифа временно перераспределить с накопительной составляющей (на которую сейчас приходится шесть процентов взносов работодателей) на солидарную (два или четыре процента). А с 2015 года дать работникам право выбора - либо формировать накопления по существующей схеме (шесть процентов), либо направить весь тариф на страховую часть пенсии. При этом делается важная оговорка: те, кто решат накапливать пенсию, должны будут вносить самостоятельный платеж в размере двух процентов от зарплаты.
Как ранее отмечал председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев, сейчас три четверти россиян не занимаются своей накопительной частью пенсии, а потому эти деньги по умолчанию передаются в управление государственной управляющей компании - Внешэкономбанка. Но доходность накоплений существенно отстает от инфляции, и таким образом деньги постепенно обесцениваются. При этом их нельзя направить на текущие выплаты пенсионерам.
Глава Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ) Константин Угрюмов считает, что вариант, предложенный Минтрудом, по сути, и является отменой накопительного компонента. "То, что сейчас происходит, это контрреформа, цель которой перевод средств в распределительную систему, создание собеса и вывод из экономики триллионов рублей", - утверждает он. По его словам, сегодня на накопительных счетах граждан, добровольных и обязательных, находится более двух триллионов рублей, и они должны инвестироваться и работать на реальную экономику. По мнению Угрюмова, решающим фактором дальнейшего движения пенсионной реформы станет отнюдь не дефицит Пенсионного фонда, а позиция государства в вопросе инвестирования пенсионных накоплений. Если оно решит, что длинные пенсионные деньги должны эффективно работать, накопительная часть пенсии останется, побоится - нет…
Замдиректора департамента финансовой политики минфина Андрей Воронцов считает, что к стратегии пока много замечаний и "то, что критикует Угрюмов, во многом справедливо". Вместе с тем Минфин выступает с целым рядом законодательных инициатив, которые направлены на расширение инструментария инвестирования пенсионных накоплений и повышение их доходности. Уже в этом году, надеются в Минфине, ПФР начнет размещать накопления в депозиты кредитных организаций - соответствующий регламент уже разработан.