Эти 220 тысяч - жители военных городков. Для них и раньше зима каждый раз была испытанием. Минобороны давно перестало полноценно финансировать ремонт и содержание коммунальной инфраструктуры, поэтому если в квартирах плюс 14, это, считай, нормально перезимовали. "Каждый год, чуть похолодает, мы с мужем, старший сын с женой и ребенком и младшая дочь - все перебираемся в одну комнату. Две другие закрываем, обогреть их все равно не получается. Если в каждой поставить обогреватель, выбивает пробки - электросети тоже на ладан дышат. Жаловаться устали", - рассказывает Наталья Боброва из военного городка "Сосновый бор" Коломенского района. И в этом году ничего не изменится. Только если раньше чиновники с честными глазами отправляли жалобщиков в минобороны, то теперь вступил в действие федеральный закон, согласно которому неиспользуемое министерством имущество должно отойти в собственность субъекта. То есть хозяйкой военных городков становится Московская область. Ей и ответ держать перед людьми.
Только что ответить? Изначально договорились: из 102 подмосковных городков от минобороны Подмосковью перейдут 49. Официально переданы всего 14, еще в 8 ждут приказа о передаче буквально на днях. В этих 22 населенных пунктах подготовку к отопительному сезону проведут спринтерскими темпами, залатав хотя бы явные дыры. Остальные 80, видимо, войдут в зиму как есть.
Почему буксует процесс передачи? Отчасти потому, что передавать имущество надо с паспортами готовности к зиме, а они мало у кого есть. "Паспорта готовности? - переспрашивает заместитель председателя правительства Московской области Роман Филимонов. - Да мы планы проведения ремонтных работ на коммунальных объектах от некоторых управляющих компаний до сих пор не получили". Два месяца постоянных переговоров, совещаний и заседаний с военными привели к тому, что теперь представителей местной власти хотя бы пускают в городки с проверками - до этого чиновники не могли даже на территорию зайти. Результаты проверок удручают - износ коммунальных сетей достигает порой 100%. Военные разводят руками: денег нет, ремонт вести не на что, только в Московской области минобороны должно за энергоресурсы более 700 миллионов рублей. Гражданские разводят руками в ответ: даже если они найдут средства на ремонт в своих муниципальных бюджетах, на федеральное имущество потратить их нельзя. "У нас однажды военные отказались котельную обслуживать, мы ее за свой счет содержали, не оставлять же людей без воды и тепла, - рассказывает глава Дмитровского района Валерий Гаврилов. - Потом отбивались от уголовного дела по нецелевому расходованию бюджетных средств. Повторения не хочется". Поэтому кошельки, то есть бюджеты, главы администраций откроют для военных городков только после официальной передачи. А передача возможна лишь с паспортом. Получается замкнутый круг...
Есть и еще одна причина тому, что переход городков из областной собственности в федеральную идет ни шатко, ни валко. Передающую сторону больше устроил бы выборочный подход. Ветхие дома с недовольными жителями - заберите, пожалуйста. А котельные, которые еще приносят какие-то деньги, нам самим нужны. Значит, принимай, область, дырявые крыши и текущие трубы и думай, чем будешь расплачиваться с минобороны за работу котельной по обогреву жилья. Уже и цена примерно подсчитана: миллиард рублей! Столько нужно собрать дополнительно коммунальных платежей с жителей всех подмосковных военных городков, чтобы тарифы на услуги ЖКХ на их территории стали экономически обоснованными. Прежде-то они были убыточными, отсюда у минобороны и долги, говорят в областном правительстве. Военные не рисковали поднимать тарифы до рентабельного уровня, пока дома и котельные были своими. Опасались спровоцировать социальный взрыв, учитывая, в каких условиях живут люди. С чужими домами при своей котельной никто церемониться не будет - в стране ведь рыночные отношения.
Люди же, которым "посчастливилось" жить в военных городках одного из самых успешных регионов страны, ждут зимы с ужасом. В Дмитровском районе военные уже прекратили обслуживание трех детсадов, поликлиники и клуба. В Егорьевском бросили на произвол судьбы 4 аварийных дома, детсад и котельную, в которой подготовка к зиме не начиналась даже для видимости. В Раменском районе аварийные дома в городках были настолько плохи, что не дожидаясь зимы жителей экстренно переселили во временное жилье. Тяжелая ситуация в Солнечногорском, Щелковском, Пушкинском, Наро-Фоминском, Серпуховском, Ногинском, Ленинском, Истринском и Сергиево-Посадском районах, в Балашихе, Климовске, Юбилейном... "Мы делаем все возможное, чтобы людям зимой не пришлось мерзнуть или сидеть без света", - говорит Роман Филимонов. Однако уже понятно: в наступающем отопительном сезоне всем аварийным службам области придется работать только на военные городки.