Его подготовили три агентства ООН в Риме - Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО), Международный фонд сельскохозяйственного развития (ИФАД) и Всемирная продовольственная программа (ВПП).
Больше всего голодающих на юге: в Южной Азии - 304 миллиона человек и Южной Африке - 234 миллиона. В Восточной Азии 167 миллионов людей. Зато в Океании не больше миллиона голодных. Примечательно, что в государствах Кавказа и Центральной Азии голодающих 6 миллионов, а в развитых регионах мира - 16 миллионов.
Цель в области развития, зафиксированная в Декларации тысячелетия ООН, предписывает к 2015 году вдвое сократить число голодающих в мире, активно вовлекая беднейших жителей в занятия сельским хозяйством.
Авторы исследования отмечают, что хотя доходы стран в пересчете на душу населения последние 10 лет росли во всех регионах, это не привело к существенному сокращению масштабов голода. Проблема в том, говорится в докладе, что если голодающие страны Азии по темпам сокращения доли недоедающих людей вписываются в стратегию, обозначенную Декларацией тысячелетия ООН, то страны Африки сильно отстают. То есть число голодных там растет вследствие неразвитости экономики и вооруженных конфликтов.
В методологии расчета, используемой ФАО для измерения голода с помощью 20 параметров, оценка хронического недоедания рассчитывается на основе энергетической ценности рациона и не учитывает всплески цен на продукты питания. Впрочем, даже когда невозможно установить прямую связь между ростом цен и снижением общего количества калорий, подорожание все равно приводит к ухудшению рациона, говорится в докладе. Для ликвидации голода помимо экономического роста, сказано в документе, необходимы целенаправленные усилия со стороны правительств.
Дополнительные доходы государства за счет налогов и сборов, по мнению составителей доклада, следует направить на финансирование образования, профобучения, здравоохранения и улучшения качества питания беднейших слоев населения. Кроме того, необходимо субсидирование сельского хозяйства, прежде всего малоземельного, способного прокормить самых нуждающихся.