Поделиться
Третий год территориальное управление Росимущества пытается вернуть ЦУМ государству. Принято множество судебных решений. Было и решение Волгоградского областного суда об истребовании здания из чужого незаконного владения. Юридически здание давно уже принадлежит государству: Росимуществом закреплено право собственности. Бывшие владельцы сорок раз с различными формулировками пытались оспорить решение Волгоградского областного суда в Верховном суде, но всякий раз высшая судебная инстанция России признавала решение облсуда правомочным.
Однако на деле ничего не меняется: реально здание находится в руках бывших собственников, которые теперь обратились в Европейский суд по правам человека, чтобы отменить все судебные решения.
По словам руководителя управления Николая Соколова, проблема давно уже перешла из юридической плоскости в морально-этическую.
Центральный универмаг Волгограда - памятник федерального значения, знаменит тем, что именно здесь в 1943 году советские солдаты пленили немецкого фельдмаршала Паулюса, завершив Сталинградскую битву. В перечень объектов республиканского значения универмаг включен еще в далеком 1960 году соответствующим постановлением Совета министров. Затем в 1995-м указом президента ЦУМ стал объектом культурного наследия федерального значения. Это значит, что приватизировать его было нельзя. Тем не менее, в 2003 году всего лишь за четыре миллиона рублей универмаг оказался в частных руках. Однако выяснилось это только в 2009-м, когда были созданы территориальные органы Росимущества. Специалисты начали инвентаризацию документов, и выплыла история о незаконной приватизации исторического памятника. Сразу же были инициированы иски в суд.
ЦУМ - лакомый кусок: четырехэтажное здание находится в самом центре Волгограда. Общая площадь - 10 тысяч квадратных метров торговых и офисных помещений. По данным ТУ Росимущества, стоимость универмага, по весьма приблизительным оценкам, не меньше миллиарда рублей. Все это время, пока вокруг ЦУМа идут споры, деньги за аренду продолжают получать бывшие владельцы. Они по-прежнему распоряжаются тремя этажами здания - там ведется торговля, предприниматели оплачивают аренду. Выселить их не получается.
- Центральный универмаг просто превратили в лимон, из которого выжимают сок под названием "бабло", - довольно резко заявил Николай Соколов. - По нашим оценкам, потери государства от недополученной прибыли исчисляются также миллиардом рублей.
- Истребовать имущество из чужого незаконного владения не так просто, есть сложности процессуального характера, - говорит заместитель руководителя управления ФССП по Волгоградской области Эрнест Велиев. - Такая процедура законодательно не определена. Чтобы исполнить судебное решение, мы обратились за разъяснениями в суд: какие меры принудительного характера могут быть приняты приставами-исполнителями, идет ли в данном случае речь о выселении арендаторов? Суд ответил: нет, не идет.
Дело зашло в тупик. Ситуация осложняется еще и тем, что в 2000-е годы универмаг оброс различными пристройками, словно ракушка - известковыми отложениями. По мнению Николая Соколова, пристройки незаконны. Та часть здания, которая перешла в собственность Российской Федерации, находится как бы внутри них.
С помощью службы судебных приставов в начале 2011 года удалось освободить только четвертый этаж, где расположены офисные помещения (сейчас их занимает министерство культуры Волгоградской области), а весной этого года благодаря широкому общественному резонансу отвоеван тот самый исторический подвал площадью около тысячи квадратных метров. Он передан музею-заповеднику "Сталинградская битва", и сейчас там размещена экспозиция фронтовых рисунков периода сражения на Волге.
- В нашем музее хранится огромный фондовый материал. Но из-за того, что у нас нет выставочного зала, публика может увидеть не более двух процентов, - говорит заместитель директора музея-заповедника "Сталинградская битва" Борис Усик. - Было бы здорово, если бы нам отдали второй этаж универмага. Музею есть что показать людям.
Однако у нынешних областных властей, в отличие от прежнего губернатора Анатолия Бровко, намеревавшегося создать в помещениях универмага центр патриотического воспитания, никаких планов в отношении здания пока нет.
- Не стоит спешить, нужно сначала получить универмаг в фактическое владение, затем определить пользователя, только после этого можно решать, что с ним делать, - говорит заместитель министра культуры Волгоградской области Александр Ситников. - Очевидно лишь, что это вопрос широкого общественного обсуждения.
Дмитрий Семененко, руководитель департамента потребительского рынка администрации Волгограда:
- Сегодня в торговле доминируют новые форматы. Оставлять центральный универмаг в том виде, в котором он существует, недопустимо. Среди торговцев в ЦУМе есть добросовестные предприниматели. Я уверен, у них все сложится благополучно. В Волгограде 20 современных торговых центров, ближайший из них находится буквально в нескольких шагах от центрального универмага. В нем достаточно свободных площадей для аренды по приемлемым ценам.
Тем временем
Судебные приставы начали процедуру принудительного выселения арендаторов торговых помещений из Центрального универмага Волгограда. Пресс-служба УФССП по Волгоградской области сообщает, что владельцам торговых точек были вручены требования о добровольном освобождении площадей от их имущества, выданные на основании постановления президиума Волгоградского областного суда. Часть предпринимателей сама покинула универмаг. В отношении упорствующих будут приняты принудительные меры.