Поделиться
В Энгельсе неоднократно судимый мужчина так избил двухлетнюю дочь своей сожительницы, что ребенок умер. Семья числилась на учете как неблагополучная, однако назревавшую трагедию работники социальных служб и правоохранительных органов не предотвратили. В том же Энгельсе в одной из школ трое детей один за другим совершили суицид. Еще одна скандальная ситуация произошла в селе Петрово в Аткарском районе: 13-летняя ученица сельской школы родила ребенка от своего 24-х летнего преподавателя.
При этом по официальной информации в регионе все неплохо, число преступлений совершенных несовершеннолетними и против них снижается. Как сообщил заместитель начальника ГУ МВД Вадим Афонин, число таких преступлений уменьшилось на тридцать пять процентов, правда, в то же время в регионе выросло количество случаев жестокого обращения с детьми.
По словам министра социального развития Ларисы Колязиной, семья, где погиб двухлетний ребенок, была признана "социально опасной", но того, что там произойдет преступление, ничто не предвещало.
- Дело в формализме чиновников, в том числе полицейских, которые писали про эту семью отчеты, а главного - что женщину регулярно избивал сожитель и что кончится это плохо, не увидели, - считает уполномоченный по правам ребенка Саратовской области Юлия Ерофеева.
По словам председателя областной комиссии по делам несовершеннолетних Владимира Чернобровкина, существующая система профилактики реагирует на уже сложившуюся кризисную ситуацию, а не на первые симптомы неблагополучия в семьях.
При этом областные чиновники сетуют на нормы федерального законодательства, которые ограничивают работников социальных служб и правоохранительных органов в их вмешательстве в семейную жизнь граждан.
В то же время с детьми, которые находятся на полном обеспечении государства в интернатах и детских домах, проблем не меньше, а, пожалуй, еще больше.
- Не во всех учреждениях созданы условия для полноценного досуга и отдыха воспитанников, материально техническая база давно не соответствует санитарным нормам и правилам. Работают недостаточно профессионально подготовленные кадры. Требуются новые подходы, новые технологии в работе. Проблемой остается большое количество самовольных уходов детей, - признает министр образования области Марина Епифанова.
Как рассказала министр, повысить квалификацию работников образования планируют за счет выигранных регионом грантов на создание "стажировочных" площадок. По словам Епифановой, благодаря этим программам в течение трех лет будет можно обучить и переподготовить всех специалистов органов опеки и попечительства, интернатов, руководителей и педагогов учреждений образования области. Кроме того, с будущего года преподавателям интернатов и детских домов планируется повысить заработную плату, которая в настоящее время составляет всего 7-8 тысяч рублей.
Как считают специалисты, хотя проблемами детей и подростков занимается большое число различных служб, зачастую все получается в соответствие с пословицей "У семи нянек дитя без глазу".
В частности, ежегодно значительные средства из областного бюджета тратятся на приобретение и строительство жилья для детей-сирот. Однако по данным Владимира Чернобровкина, когда дети попадают в казенные учреждения, у 70 процентов из них имеется собственное жилье. Однако в дальнейшем они его лишаются, хотя обеспечивать сохранность таких квартир должны муниципальные власти.
Еще одна проблема, по мнению уполномоченного по правам ребенка Юлии Ерофеевой, в строительстве "сиротских гетто" - многоквартирных домов, которые полностью заселяют выпускники школ-интернатов. Вместо того, чтобы покупать квартиры в обычных новостройках, чтобы сэкономить бюджетные средства, в регионе несколько лет назад стали строить такие дома. В результате, молодым людям, живущим в таких "кластерах", трудней адаптироваться к взрослой жизни, недовольны таким соседством и жильцы окрестных многоэтажек.
По мнению общественников, необходимо организовать в регионе систему патронирования сирот в первые годы их самостоятельной жизни.
- Действительно есть противоречия и нестыковки в деятельности контролирующих органов, наша задача систематизировать эту работу и наладить ее в интересах детей, пока же получается, что вроде бы все занимаются делом, а несчастья происходят, - прокомментировал ситуацию губернатор Валерий Радаев.
Глава региона дал поручение своему заместителю Андрею Россошанскому, курирующему социальный блок, организовать в области системную работу для профилактики и предупреждения детской безнадзорности и семейного неблагополучия.
Справка "РГ"
134 родителя привлечено в 2012 году в Саратовской области к уголовной ответственности за жестокое обращение с детьми. 7962 человека - к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию.