Поделиться
Парадокс заключается в том, что, приняв решение по "Пэтриот", большинство участников натовской встречи вылетели в Дублин обсуждать планы по формированию единого и неделимого "Сообщества безопасности" от Ванкувера до Владивостока, свободного от разделительных линий, конфликтов и зон с разным уровнем безопасности. Хотя размещение "Пэтриот" никак не "вязалось" с темой дискуссии. "Мы надеялись, что благородная цель - формирование евроатлантического и евразийского сообщества безопасности, созвучная российской идее Договора о европейской безопасности, сплотит наши страны, - заявил, выступая в ОБСЕ, глава МИД России Сергей Лавров. - К сожалению, реализация этих задач до сих пор тормозится".
Перед началом встречи в Дублине генеральный секретарь Парламентской ассамблеи ПАСЕ Спенсер Оливер не постеснялся "вынести сор из избы". Он заявил о том, на что неоднократно обращала внимание Москва, - "Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе" страдает от внутренних противоречий и нуждается в серьезной реформе". Оливер назвал "бардаком" ситуацию, когда Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ и Парламентская ассамблея параллельно посылают наблюдателей на выборы. Глава ПАСЕ обвинил ОБСЕ в том, что организация "исчезла из поля зрения общественности и повестки дня правительств, потому что большая часть работы происходит за закрытыми дверьми и решения принимаются только на основе консенсуса".
На министерской встрече ОБСЕ Лавров выступал четвертым. По данным "РГ", такая расстановка потребовала серьезных усилий со стороны Москвы: первоначально глава МИД России стоял в списке ораторов на 24 месте. Министр говорил о Европе без разделительных линий и виз. Он предложил коллегам подключиться к решению проблем с неправомерным изъятием детей иностранцев из семей социальными службами, сообщил о проекте резолюции, которую Россия, Белоруссия и Казахстан внесли в ОБСЕ. Она предлагает членам организации разработать единые правила наблюдения за выборами.
Госпожа Клинтон выступала седьмой. В отличие от ее прошлогоднего выступления в Вильнюсе, когда госсекретарь посвятила значительную часть речи критике прав человека в России, на этот раз она была непривычно сдержана. Бегло "прошлась" по бывшим советским республикам - Белоруссии, Украине, Таджикистану, Узбекистану. Кратко упомянула о существующих, по ее мнению, проблемах с неправительственными организациями в России. Пожалуй, и вся критика (в своем выступлении Лавров также избегал критических замечаний относительно соблюдения прав человека Вашингтоном). В основном госпожа Клинтон говорила об успехах ОБСЕ и роли США в организации. Ни слова о прошедших в Америке выборах, где наблюдателей ОБСЕ в ряде штатов не допускали на избирательные участки.
Встреча Лаврова и Клинтон состоялась "на полях" форума. Ее инициатором стала американская сторона. Эти переговоры можно считать прощальными - госпожа Клинтон заявила, что не останется в "большой политике" на ближайшие 4 года. К встрече Лавров подготовил коллеге подарок. Дипломатический - в прямом смысле слова. Поскольку на их прошлых переговорах в Камбодже повестку дня определяла российская сторона, то в Дублине Лавров "подарил" возможность выбирать тему предстоящей дискуссии госсекретарю. Источники "РГ" предположили, что разговор шел о Сирии. В том числе - о судьбе ее президента Башара Асада в случае его ухода в отставку. А также, возможно, о легитимности объединенной сирийской оппозиции. Госпожа Клинтон убеждена: если Москва скажет Асаду, что тот должен покинуть свой пост, сирийский лидер прислушается к мнению собеседников. С точки зрения российских экспертов, такое развитие событий выглядит утопичным - Асад неоднократно в интервью заявлял о том, что не покинет страну. В этой ситуации он будет слушать только тех переговорщиков, кто гарантирует безопасность ему и его ближайшему окружению. К Москве с просьбой о политическом убежище Асад не обращался.
Россию, как и США, беспокоит наличие на территории Сирии никому не подчиняющихся групп боевиков. Но созданная сирийской оппозицией руководящая структура ставит целью разрушение существующих в Сирии институтов. В ее организационных документах записано, что участники антиасадовской коалиции отказываются от диалога с официальным Дамаском. А значит, по мнению российских экспертов, избежать "большой крови" в случае отказа Асада от власти не удастся.
Лавров и Клинтон договорились, если будет возможность, вновь встретиться в четверг вечером. На этот раз в расширенном составе: к беседе глав внешнеполитических ведомств России и США подключится спецпредставитель генерального секретаря ООН по Сирии Лахдар Брахими.
Тем временем уже выступившие участники ОБСЕ в сопровождении стаек одетых в зеленые жакеты мотоциклистов, под холодным, не прекращающимся с утра дождем, стали покидать предрождественский Дублин. В 2013 году председателем организации станет Украина.