Ученые считают, что в России в год исчезает по сантиметру плодородного слоя. Такими темпами мы можем потерять черноземы полностью уже в обозримом будущем. В чем причина столь резкого ухудшения их состояния? Одна из основных - в том, что почвы не являются самостоятельным объектом охраны и юридически не защищены. Некогда в Министерстве природных ресурсов РФ было управление по охране почв и земельных ресурсов, которое занималось формированием и применением соответствующей законодательной базы. Сейчас вы не найдете не только отдела, но и человека, который бы отвечал за охрану почв. Практически отсутствует государственный учет природно-хозяйственного качества и экологического состояния земель при их кадастровой оценке. В результате современное состояние черноземов достигло критического уровня.
Есть такой термин - потенциальное плодородие. Он характеризует валовые запасы в почве органического вещества и основных макро- и микроэлементов. С уменьшением содержания органики ухудшаются другие свойства черноземов, изменяется их структура. Исторически сложилось так, что собственники угодий на время "забрасывали" истощенные поля, то есть переводили их в залежь, чтобы через какое-то время вновь ввести в оборот. Великий ученый Василий Докучаев более века тому назад говорил о черноземном поле после естественного восстановления его плодородия в залежи: "Я не могу придумать лучшего сравнения для современного состояния чернозема. Он напоминает нам чистокровную арабскую лошадь, загнанную, забитую. Дайте ей отдохнуть, восстановить силы, и она опять будет никем не обгоняемым скакуном. То же и с черноземом: восстановите его зернистую структуру, и он опять будет давать несравненные урожаи".
По нынешним временам залежные земли и засеянные многолетними травами поля - непозволительная роскошь для большинства собственников. Считается, что лучше "накачать" пашню минеральными удобрениями и тем самым поднять эффективность плодородия искусственным путем. В 1970-80-е годы прошлого века в стране появились мощные предприятия по выпуску достаточно дешевых для сельхозпроизводителей минеральных удобрений. Их усиленное применение так или иначе способствовало повышению плодородия. Но сейчас картина иная - удобрения в основном идут на экспорт и в требуемых объемах не применяются. Возникает вопрос: как соблюсти баланс между потенциальным и эффективным плодородием?
Чернозем болен. Среди деградационных процессов, ухудшающих состояние почв, - истребление естественного растительного покрова и предельная распашка земель, эрозия, урбанизация окружающей среды и многое другое. Так, в Воронежской области в районах, расположенных на Среднерусской и Калачской возвышенностях, деградация почвенного покрова связана с развитием эрозии. Площадь таких почв за последние десятилетия неизмеримо возросла и достигает на отдельных участках от 30 до 70 процентов.
Сократились и запасы гумуса. Общая площадь так называемых смытых земель уже сегодня превышает миллион гектаров и в ближайшее время может удвоиться - за счет развития смыва на потенциально опасных в эрозионном отношении почвах. Анализ состояния плодородия, проведенный Государственным центром агрохимической службы "Тамбовский" несколько лет назад, показал, что в Тамбовской области 26 процентов площади пашни относятся к группе почв, в пахотном слое которых очень низкое (меньше 5 процентов) и низкое (от 5,1 до 6) содержание гумуса. До 7 процентов гумуса содержат 40 процентов площади пашни, 30 - от 7 до 8. При этом ряд ученых считает, что минимально допустимый уровень содержания гумуса для черноземов колеблется от трех до пяти процентов. Если ниже - их плодородие резко падает. Поэтому почвоведы считают такое положение дел катастрофическим, требующим неотложных мер по спасению "царя почв".
Кстати сказать, на Тамбовщине накоплен определенный опыт в этом направлении. Борьбу за плодородие здесь облекают в нормативные акты. Закон "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" определяет ее основные направления. Среди них - проведение мониторинга плодородия, создание соответствующих баз данных. Инвесторов, проявивших себя рачительными хозяевами, предполагается стимулировать. Предписан и порядок понуждения собственника к использованию участков по целевому назначению. Но, несмотря на принимаемые усилия, состояние почв в области не улучшается, а ухудшается. Подобная картина характерна и для других регионов Черноземья.
Что же происходит сегодня? В структуре посевных площадей центрально-черноземной зоны увеличивается доля пропашных культур (сахарной свеклы, подсолнечника и кукурузы), истощающих землю. Из года в год того же подсолнечника высевается больше, чем положено по нормам. Содержание гумуса резко падает. Чтобы восполнить его, необходимо внесение просто огромного количества питательных веществ, что в нынешних условиях невозможно. Сельское хозяйство ориентируется на рыночный спрос, а потому все больше зависит от конкурентоспособности как на внутреннем, так и на внешнем рынках. А нынешние хозяйствующие субъекты не спешат вкладывать средства на поддержание эффективного плодородия. К сожалению, большинство из них продолжает претворять в жизнь мичуринский лозунг: "Мы не должны ждать милостей от природы, взять их у нее - наша задача". И берут - ничего не отдавая взамен.
Не менее, чем рыночные отношения, важны и правовые. Сегодня фактически все земельные ресурсы страны, включая и федеральные земли, находятся в распоряжении органов местного самоуправления, которые на практике осуществляют их отвод и перераспределение. В документах, удостоверяющих права собственности на земли сельхозназначения, не отражаются необходимые ограничения и обременения. Землеустроительные работы, по большому счету, свернуты. Если раньше каждое сельскохозяйственное предприятие было единственным землепользователем на своей территории, то сейчас в одну сельхозорганизацию входят сотни владельцев долей, а в отдельных хозяйствах - до тысячи и более, что окончательно запутывает земельные отношения.
Узел проблем надо распутывать - и ученые, и практики это прекрасно понимают. Не так давно состоялось совместное заседание Общества почвоведов им. В. В. Докучаева, секции сельскохозяйственных наук Центрального Дома ученых Российской академии наук, Международного Фонда славянской письменности и культуры. Его участники обсудили проблемы управления земельными ресурсами и качеством окружающей среды на муниципальном уровне. Ведущие ученые РАН, РАСХН, РАЕН, университетов, научно-исследовательских институтов были единодушны во мнении: сельскохозяйственные земли надо спасать. Участники встречи обратились в федеральные органы власти с просьбой предпринять неотложные меры по восстановлению и сохранению российского чернозема.
Что же предлагают ученые и практики? По их мнению, необходимо создать единую самостоятельную службу по охране почв и земельных ресурсов, провести комплексную оценку их экологического состояния: в первую очередь, надо понять, в каком состоянии сейчас наши уникальные черноземы, поставить им диагноз, а уж потом браться за "лечение". Специалисты также говорят о необходимости создания системы государственного экологического, земельного, агрохимического мониторинга и контроля. Существенным шагом вперед стало бы принятие на федеральном уровне закона об охране почв. Если восстановить вертикаль управления земельными ресурсами, провести инвентаризацию и реабилитацию черноземов, то можно будет говорить об их сохранности. Потеряно еще не все, но к делу надо приступать без промедления.