Об этом в понедельник проинформировала общественность депутат Госдумы, член фракции ЛДПР Елена Афанасьева. Она сообщила, что в принятый в минувшую пятницу в первом чтении так называемый "закон Димы Яковлева" готовятся дополнения. В частности, они предусматривают поправку о денонсации ратифицированного соглашения с США, которой предполагается запретить усыновление американцами российских детей, а также деятельность организаций, осуществляющих посреднические услуги в этой сфере.
Как стало известно "РГ", в понедельник вечером думский комитет по конституционному законодательству рекомендовал эту поправку к рассмотрению законопроекта во втором чтении, которое запланировано на 19 декабря.
Мы попросили прокомментировать это депутатское предложение Павла Астахова, уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка и одного из главных инициаторов и разработчиков российско-американского Соглашения:
- У меня отношение к этому сложное. Честно говоря, я хотел, чтобы такой "закон Димы Яковлева" появился два года назад, в апреле 2010 года. Когда произошел случай с Артемом Савельевым, отправленным самолетом из Америки в Москву, и когда особенно громко заговорили об этой проблеме - нарушение прав усыновленных американцами российских сирот. Тогда - это было бы правильно. Что касается сегодняшней возможности денонсации Соглашения, - хотя я не думаю, что до этого дело дойдет, Федеральное собрание РФ, разумеется, вправе принять любой закон, который посчитает необходимым принять в российских интересах. Проблема только в одном. С одной стороны, у нас, действительно, есть претензии по поводу того, что подписанное в июле Соглашение пока еще на сто процентов не выполняется американской стороной. А с другой стороны - этот международный документ все же должен стать хорошим механизмом контроля за жизнью и благополучием наших сирот в Америке, за соблюдением их прав. И в случае его денонсации мы этот механизм межгосударственного контроля теряем, пострадают дети, уже усыновленные в США и живущие там.
Я привык действовать по одному простому принципу - и гуманитарному, и международно-правовому - делай все, исходя из наилучших интересов ребенка. В необходимости Соглашения два года назад убеждала сама сложившаяся ситуация: многие тысячи усыновляемых американцами российских сирот, гибель наших детей в американских семьях, многочисленные случаи жестокого обращения с ними усыновителей и неадекватно мягкая реакция американского правосудия на это. Нужно было принимать решение, исходя из наилучших интересов российских детей, - и тех, кого усыновят в будущем, и уже вывезенных в США. Так появилось российско-американское Соглашение. У России появился инструмент влияния. Если законодатели считают, что могут предложить что-то лучшее, - что ж, это их право, на то они и законодательная власть.