Поделиться
Ледяные шапки долой
Глобальное потепление земного климата остается предметом споров. Но специалисты-океанологи Мурманска не сомневаются: налицо перераспределение рыбных ресурсов реагирующих на потепление воды прилегающих к Северному Ледовитому океану морей. Естественно, это распространяется на треску, пикшу, палтус, мойву, креветку и многие другие виды ценных промысловых ресурсов, не менее значимых для экономики, чем нефть и газ.
- Десять лет назад промысел трески практически заканчивался на 78-м градусе северной широты, но за последние несколько лет его граница сдвинулась далеко за Шпицберген, - отмечает заместитель директора по науке Полярного научно-исследовательского института морского рыбного хозяйства и океанографии имени Книповича (ПИНРО) Евгений Шамрай. - Например, в последние годы в августе треска, палтус и мойва распределяются вплоть до 82-го градуса северной широты, возможно и севернее. Это очень далеко. В свое время даже экспедиции полярников не доходили до того района километров 400. А сейчас там можно ловить рыбу, льда нет. Кроме того, освободившиеся ото льдов акватории имеют международный статус. Это значит, что часть рыбных запасов, которые традиционно обитали в исключительных экономических зонах Норвегии и России, становится доступной для других стран.
Нельзя забывать, что во многих районах Мирового океана рыбные ресурсы истощены или недостаточны. Страны, страдающие от рыбного дефицита, никто не лишал права свободно рыбачить в международных водах. Если они этим правом воспользуются, чрезмерная эксплуатация запасов рыбы неизбежна, причем они будут подорваны не только в высоких широтах, но и южнее, в зонах России и Норвегии, считает Евгений Шамрай. Как показали исследования ПИНРО, там обитает немалое количество молоди палтуса баренцевоморской популяции. Если начать там лов, то запасы палтуса в Баренцевом море сильно пострадают - таковы неизбежные последствия истребления молоди.
В ожидании конвенции
Безусловно, оттаявшие районы Северного Ледовитого океана имеют разный юридический статус. Западная их часть, примыкающая к Баренцеву и Гренландскому морям, регламентирована достаточно сильно, и количество участков открытых международных вод там невелико. В восточной части открытое пространство гораздо больше. Рыбный промысел в тех районах будет иметь непредсказуемые последствия, поскольку сегодня никто не знает, какая рыба там обитает и в каком количестве. Это выяснить можно только с помощью научных исследований. К чему может привести бесконтрольная рыбодобыча, мир убедился еще в середине прошлого века. Например, в Баренцевом море широкомасштабный промысел начался в 50-е годы. Объем добычи доходил до трех-четырех миллионов тонн и почти целиком состоял из ценных рыб, включая сельдь. Уже к началу 70-х годов запасы сельди были подорваны. Сейчас они в определенной мере восстановились, но испытывать судьбу еще раз по меньшей мере неразумно.
Еще одна опасность - бесконтрольное освоение шельфа. Если в российской или норвежской зонах любая разработка шельфовых месторождений под контролем, то в открытой зоне контролировать некому. Разлитая нефть из "размороженной" зоны может добраться благодаря морским течениям и до акваторий, расположенных гораздо южнее.
Сейчас разрабатывается проект новой международной конвенции по Арктическому региону, в которую бы входили как минимум все приарктические государства, в том числе США, Канада, Россия, Норвегия, Гренландия и Исландия. Предполагается, что к этой конвенции смогут присоединяться и другие государства, в том числе и не имеющие отношения к Арктике. Правда, когда эта конвенция будет принята, до сих пор неизвестно. Сейчас у большинства арктических стран заключены рамочные соглашения о проведении научных исследований, направленных на сохранение северных экосистем вообще и рыбных запасов в частности.
Изучение акватории, освобождающейся ото льдов, мурманские ученые начали еще в 2007 году. Тогда специалисты ПИНРО впервые исследовали открытые воды к востоку от земли Франца-Иосифа и в северо-западной части Карского моря, где раньше всегда был лед. Там и было найдено очень много молоди палтуса, который в половозрелом виде возвращается в Баренцево море. Кроме того, там обнаружили большие поселения губки и кораллов, нашли креветок и полярную тресочку (сайку), которой питаются тюлени, треска и палтус. Она же кормовой объект для птиц и белых медведей. В 2009 году выяснилось, что между Шпицбергеном и Землей Франца-Иосифа мигрирует очень крупная треска, туда же в последние годы сместилась крупная мойва, идущая потом в Баренцево море на нерест. И если Россия и Норвегия договорились не ловить там мойву, то другие страны такими договоренностями не связаны.
Мнение ученых поддерживают и сами рыбаки. Председатель Координационного совета работников рыбного хозяйства России Вячеслав Зиланов считает, любой коммерческий промысел в открытой части Северного Ледовитого океана за пределами 200-мильных зон пяти приарктических государств должен иметь достаточное научное обоснование. Для этого нужно каждый год проводить единую программу исследований размеров рыбных запасов.
"Безлошадная" наука
Увы, в последующие годы исследования пришлось прервать, отметил Евгений Шамрай. Первая причина этого - нет достаточного финансирования на конкретные экспедиции в "размороженные" районы. Росрыболовство несколько раз обращалось в правительство с обоснованием на выделение специального финансирования для проведения исследований в дальних районах, в том числе и в Арктическом бассейне, но результата пока нет. На 2013 год общее финансирование ПИНРО составляет чуть более 600 миллионов рублей - на этом уровне оно сохраняется последние три-четыре года. Фактически это уже привело к снижению количества исследований примерно на 40 процентов, поскольку топливо, электроэнергия, ремонт судов год от года дорожают. Специализированных исследований в новых районах, в том числе и в арктических водах, не предусматривается.
По информации Росрыболовства, на экспедиционные исследования выделено из бюджета 3,45 миллиарда рублей, и этот объем не меняется уже четыре года. Как сообщается на официальном сайте ведомства, такое финансирование "затрудняет исполнение функций по организации комплексного изучения водных биоресурсов с целью увеличения ресурсной базы российского рыбопромыслового флота, а также по укреплению авторитета Российской Федерации в международном рыболовном сообществе".
- Сокращение ресурсных исследований может стать причиной снижения эффективности промысла, - подчеркивает председатель Общественного совета при Росрыболовстве Александр Савельев.
Вторая причина уменьшения количества морских исследований, в том числе в российской Арктике, - это фактическое отсутствие научно-исследовательского флота. ПИНРО имеет только два среднетоннажных судна, которые могут работать в тех районах, - это "Вильнюс" и "Фритьоф Нансен". "Вильнюс" построен в 1984 году и уже отслужил свой срок, хотя его пока удается поддерживать в исправном состоянии. Не сегодня-завтра Морской регистр может запретить его эксплуатировать. "Фритьоф Нансен", построенный в Штральзунде, моложе своего собрата аж на три года. Он в несколько лучшем состоянии, чем "Вильнюс", но тоже давно устарел и не отвечает никаким современным требованиям. Эксплуатация этих судов обходится институту в 300-500 тысяч рублей в сутки, в два раза дороже, чем могла бы стоить эксплуатация современного судна. Использовать сейчас в науке такие суда - все равно что пытаться победить в "Формуле-1" на "Москвиче-412". Кстати, "Вильнюс" вообще не предназначался для научной работы, это обычный промысловик-рефрижератор, переделанный под надобности ученых. Новые научные суда в России никто не строит: нет ни современных проектов, ни желания судостроителей ими заниматься. Нет и денег для закупки судов за границей.
Третья проблема - законодательство. Оно не предусматривает возможности упрощенного пересечения границы РФ учеными, хотя рыбакам это разрешено. И если ученым нужно войти в территориальные воды Новой Земли, то сделать это невозможно. Порой из-за этого становится невозможна и экспедиция как таковая. Еще одна законодательная коллизия уже из разряда нелепостей. Исследовать рыбные запасы в доселе неизведанных районах северо-восточной части Северного Ледовитого океана ПИНРО может только в одном случае: если имеет научную квоту на лов в тех водах. Как известно, квота устанавливается на основе общедопустимого улова (ОДУ). Но откуда может взяться ОДУ, если там никто не проводил исследований? Росрыболовство сейчас готовит предложения в правительство РФ, чтобы устранить этот правовой курьез и дать возможность ученым работать.
- Эту проблему надо решать уже сейчас, - подчеркивает Евгений Шамрай. --Через пять лет будет поздно: квоты в не исследованных сегодня районах могут достаться другим. Сегодня мы на 10 лет отстаем в этом плане от других стран, и если не принять меры, отставание будет расти обвально.