Обязанность снабжать электроэнергией жителей региона будет возложена на "Колэнерго" - филиал МРСК Северо-Запада в Заполярье. Приказ Министерства энергетики РФ подготовлен, и в ближайшее время он будет размещен в официальном издании, отметил Александр Михальков. Срок, на который статус ГП передан МРСК Северо-Запада - не более 12 месяцев. После этого предполагается объявить конкурс, по результатам которого будет определен постоянный гарантирующий поставщик электроэнергии.
По словам Александра Михалькова, порядок работы на розничном рынке электроэнергии никак не изменится. Тарифы на электроэнергию для конечного потребителя останутся прежними. Прежние агентские договора по оказанию услуг сохранятся. На 1 марта потребители должны зафиксировать показания своих приборов учета. Около 500 сотрудников МРСК Северо-Запада проведут массовое снятие показаний электросчетчиков. Среди граждан будут распространяться информационные листовки, а в пунктах приема платежей вывесят плакаты, по которым граждане смогут сверить свои платежи. Юридические лица получат проекты новых договоров энергоснабжения. На все вопросы население сможет получить ответ по телефону "горячей линии" - (8152) 48-23-48.
В Мурманской области, кроме "Колэнергосбыта", работают несколько ГП. Теоретически все они могут быть участниками конкурса. По мнению Александра Михалькова, претендовать на статус ГП сможет и "Колэнергосбыт" - при условии, что он погасит свои долги перед оптовым рынком.
Напомним, 21 февраля 2013 года НП "Совет рынка" принял решение о лишении компании "Колэнергосбыт" статуса гарантирующего поставщика электроэнергии. С этого момента КЭС перестал быть субъектом оптового рынка электрической мощности. Это связано с задолженностью сбытовой компании перед поставщиками электроэнергии на оптовом рынке. Кроме того, бывший руководитель "Колэнергосбыта" Геннадий Шубин и сама энергосбытовая компания фигурируют в многочисленных уголовных делах.
МРСК Северо-Запада "ничего не должен рынку", при этом долги потребителей перед "Колэнергосбытом" тоже не переходят на МРСК впрямую, отметил Александр Михальков. Но один из критериев определения участника конкурса на статус ГП - доля долгов организации-предшественника, которую готов принять на себя претендент. Чем больше эта доля - тем большим приоритетом будет обладать конкурсант. Поэтому один из главных вопросов, на который должны будут ответить претенденты на статус ГП - этот вопрос миллиардных долгов "Колэнергосбыта".
По федеральному законодательству совмещать сетевую деятельность и сбыт электроэнергии нельзя, поэтому участвовать в конкурсе МРСК не будет. Однако случаи перехода статуса ГП к сетевикам все же есть, и они не единичны, отметил исполняющий обязанности начальника управления тарифного регулирования (УТР) по Мурманской области Владимир Губинский. Стоит учесть, что поставщики электроэнергии оптового рынка и сетевые компании имеют в числе учредителей государственные органы, и только сбытовой сектор сегодня находится в "свободном плавании". Вполне возможно, что федеральным властям придется в какой-то мере менять законодательство в этой области. Цели этих действий ясны - как минимум избежать наращивания долгов и упорядочить в регионах расчеты с поставщиками и сетевыми организациями.
При этом пока не ясно, каким образом бывший гарантирующий поставщик электроэнергии смог накопить столь огромные долги. Владимир Губинский перенаправил этот вопрос к правоохранительным органам. Те объемы выручки, которыми располагал "Колэнергосбыт", позволяли планомерно рассчитываться с поставщиками и сетевыми организациями, считает он. Однако эксперт не отрицал, что определенную роль в этом процессе играет несовершенство законодательства. В частности, оно связано с генерацией убытков электрокотельными, о чем региональные власти заявляли ранее.
- По электрокотельным сейчас принимается отдельное решение, - отметил Владимир Губинский.
Справка "РГ"
Гарантирующий поставщик электроэнергии (ГП) - коммерческая организация. В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" она обязана заключить договор купли-продажи электроэнергии с любым обратившимся к ней потребителем. Бюджетные организации имеют право приобретать электрической только у гарантирующего поставщика. ГП закупают электрическую энергию и мощность на оптовом и розничном рынках, заключают договоры на передачу электрической энергии и мощности с сетевыми компаниями в своей зоне деятельности. Кроме того, ГП оплачивают потери сетевых компаний, продают электроэнергию конечным потребителям на своей территории по договорам энергоснабжения, ведут расчет потребителей и выписку счетов (биллинг), сбор платежей, взыскание задолженнностей. Фактически, после разделения электроэнергетики России на генерирующие, сетевые, сбытовые компании и диспетчеризацию, ГП выполняют для потребителей функцию "единого окна".