Хотя обратиться для оформления загранпаспорта старого образца можно в отделение УФМС по месту жительства или в один из многофункциональных центров оказания госуслуг, процедура в целом по-прежнему представляется горожанам весьма сложной.
Почему? Во-первых, "старый" загранпаспорт многим уже не мил, теперь больше половины заявителей выбирает биометрические удостоверения личности. Для их оформления нужна специальная фотография, которую в Воронеже могут сделать лишь в офисе УФМС на улице 9-го Января. Во-вторых, часть горожан, веря в прогресс, пытается подать документы на паспорт старого образца через интернет. В обращении через портал госуслуг есть свои плюсы, но оно не отменяет необходимости лично ставить свою подпись на пока еще незаменимых "бумажках". И приходить для этого нужно в тот же самый центральный офис. Для продвинутых заявителей там предусмотрена отдельная очередь, но сотрудников, выделенных на ее обслуживание, мало. Так что и в самой миграционной службе, некогда активно рекламировавшей портал госуслуг, не видят особого эффекта от электронных нововведений.
...При виде длинной хмурой очереди на подачу документов даже в юном горожанине просыпается "хомо советикус". Найти крайнего, запомнить его и парочку людей впереди, занять оборонительную позицию на случай, если кто-то захочет протиснуться без церемоний. Не попасть на прием с первого раза и назавтра приехать к пяти утра, чтобы записаться в бумажку на заборе... Некоторые приезжают со своим листком и уничтожают более ранний. Потом из уст в уста передают пугающие истории: как открылась дверь и толпа хлынула в тесный подвал, как охранник распечатал талоны "электронной очереди" и раздавал их в руки по списку, как те, кто устал от ожидания, наседали с воплями на сотрудниц ФМС, а те привычно прятались за железной дверью...
- Очереди неизбежны, так как штат у нас постоянно сокращается. В 2013 году планируем открыть пункты, оснащенные оборудованием для биометрической фотосъемки, в Советском районе (на улице Героев Сибиряков) и в Борисоглебске, - сообщила начальник отдела оформления загранпаспортов УФМС по Воронежской области Ирина Шульженко. - Должна сказать, что ажиотажный спрос на биометрические паспорта отчасти вызван неосведомленностью населения. Иногда люди, имея на руках действительный документ старого образца, зачем-то хотят оформить второй, более современный. Иногда пытаются переоформить загранпаспорт с истекшим сроком действия, хотя реально не собираются в ближайший год никуда выезжать. По всей видимости, граждане полагают, что в противном случае им грозит штраф - по аналогии с санкцией за несвоевременное обновление внутреннего паспорта. Но "загран" не является обязательным! Если вам он на данный момент не нужен, нет смысла стоять в очередях: подал документы и забыл. Готовые паспорта у нас, бывает, лежат неделями, месяцами и даже годами.
Не рекомендуется оформлять биометрические паспорта детям (они растут, внешность сильно меняется) и женщинам, которым в связи с потенциальным замужеством "грозит" смена фамилии в ближайшие десять лет.
В миграционной службе отмечают, что, несмотря на наплыв заявителей, оформить гражданам заграничные паспорта почти всегда удается в установленный месячный срок. Но, как показывает опыт воронежцев, это обычно означает, что в готовом документе будет "правильная" дата выдачи. Для получения же вас пригласят позже.
Некоторые жители Воронежа, чтобы не стоять в очередях, ездят подавать документы в райцентры. Но чаще обращаются в турфирмы и различные частные бюро. Начальник УФМС по Воронежской области Николай Полуказаков распространил официальное заявление о том, что в оформлении биометрического паспорта такие посредники помочь не могут: договоры с коммерческими агентствами служба не заключала, распространяемые коммерсантами купоны и талоны незаконны. Иными словами, подать документы можно только лично, заняв "электронную очередь" в уже упомянутом подвале.
Кстати
В 2012 году областное управление ФМС выдало почти 70 тысяч загранпаспортов. В 2006-м, для сравнения, 30 тысяч. На Воронеж приходится до 90 процентов заявителей.
Пункты приема документов на биометрический загранпаспорт:
- г. Воронеж, ул. 9-го Января, 54 (автоинформатор: (473) 271-21-01);
- г. Лиски, ул. Свердлова, д. 65 (тел.: 8 (47391) 4-0335);
- г. Россошь, ул. Малиновского, д. 25, корп. 2 (тел.: 8 (47396) 5-13-39);
- п.г.т. Анна, ул. Ленина, д. 53 (тел.: 8 (47346) 2-13-87).