Цель очередной программы - создание условий для систематических занятий физкультурой и спортом, повышение конкурентоспособности российского спорта на международной арене и успешное проведение в России крупных спортивных соревнований. Главным тестом для госпрограммы станет как раз проведение в 2018 году в нашей стране чемпионата мира по футболу.
Однако не менее важным является вовлечение все большего количества россиян в регулярные занятия физической культуры и спорта. "Нам нужно увеличивать количество спортивных объектов, - подчеркнул премьер-министр Дмитрий Медведев, задавая тон обсуждению. - Причем хотел бы подчеркнуть, не только в крупных городах, но и в провинции, в относительно небольших населенных пунктах, в поселках, чтобы люди имели возможности в такой шаговой доступности".
Министр спорта Виталий Мутко уточнил, что в стране функционируют 253 тысячи спортивных объектов, из которых 19 тысяч сданы в последние три года. Но сейчас, если сравнивать с развитыми государствами, обеспеченность людей спортивными сооружениями в России составляет только 25 процентов.
- Программа должна позволить удвоить эти показатели, увеличить до половины к 2020 году, - заявил глава кабинета министров. - Речь идет о количестве спортивных сооружений на 100 тысяч человек.
Премьер обратил внимание на необходимость большего вовлечения в развитие спорта частных средств. По словам главы минспорта, пока частные инвестиции в рамках госпрограммы заложены на уровне 350 млрд рублей.
В перспективе министерству спорта могут понадобиться дополнительные средства для госпрограммы. Это 107 млрд рублей, часть которых - 82,7 млрд - требуются для подготовки спортивной инфраструктуры к чемпионату мира по футболу, а остальные деньги направят в новую федеральную целевую программу "Развитие физкультуры и спорта".
По этим 107 миллиардам и возникли вопросы у министра финансов Антона Силуанова.
"Эти средства необходимы, но что вызывает вопрос - этот приоритет включен в качестве дополнительных, а не в составе тела основного лимита, предусмотренного на госпрограмму, - заметил глава минфина Антон Силуанов. - Когда речь зайдет о необходимости по подготовке к чемпионату мира, то средств может не оказаться, и мы станем перед дилеммой, где изыскивать эти ресурсы". Поэтому он предложил внести эти объемы в "тело тех предельных потолков", которые прописаны в бюджете.
То же самое глава минфина предлагает сделать и с 24 дополнительными миллиардами, заложенными на ФЦП. Он считает возможным не разрабатывать новую ФЦП, а ее мероприятия реализовать в рамках инструментов госпрограммы.
Соображения министра финансов не нашли понимания ни у кого из коллег. Глава минспорта возмутился, что уже, казалось бы, утвержденные и обговоренные вопросы снова ставятся под сомнение. Тем более когда все они согласовывались на совещаниях как у первого вице-премьера Игоря Шувалова, так и у вице-премьера Дмитрия Козака.
Вице-премьеры тоже были немного удивлены озвученной главой минфина позицией. Первый зампред правительства Игорь Шувалов снова напомнил о том, что говорилось на соответствующих совещаниях - пока нет точных расчетов, средства заложены как дополнительные. "Поскольку законом не установлены отраслевые приоритеты по финансированию, поскольку нет точных обоснований инвестиционных расходов, договорились, чтобы эти расходы сформулировали как ориентировочную прогнозную потребность", - пояснил Дмитрий Козак. Он заметил, что все нюансы программы согласовывались на последнем совещании, в котором от минфина участвовал заместитель министра Леонид Горнин.
Дмитрий Медведев вмешиваться в ранее достигнутые министерствами договоренности не стал. Госпрограмму развития спорта правительство утвердило, но организационные выводы из услышанной им дискуссии премьер-министр сделал моментально.
- Уважаемые коллеги! Если ваши заместители визируют документы, я исхожу из того, что это виза министра. Если у вас нет доверия к соответствующим замам, то поставьте вопрос об их увольнении, - обратился глава правительства к подчиненным. - Другого быть не может. Как и возврата к практике, когда мы на заседаниях правительства уточняли, кто из замов что визировал, а отдельные министры говорили, что они не согласны со своими заместителями.
Между тем
Глава минспорта считает, что главный тренер женской сборной страны по биатлону Вольфганг Пихлер должен доработать свой контракт, несмотря на шквал критики в его адрес после неудач спортсменок на последнем этапе Кубка мира в Сочи. "У нас очередные соревнования, а я буду говорить, будет он работать или нет? У нас так не принято, - заявил Виталий Мутко, отвечая на вопрос журналистов. - Человек по контракту пусть доработает".
При этом министр пообещал, что в скором времени будет проведен анализ выступлений всех сборных по зимним видам спорта. "Где нужно, примем кадровые решения", - пообещал министр.
То же самое глава Минфина предлагает сделать и с 24 дополнительными миллиардами, заложенными на ФЦП. Он считает возможным не разрабатывать новую ФЦП, а ее мероприятия реализовать в рамках инструментов госпрограммы.
Соображения министра финансов не нашли понимания ни у кого из коллег. Глава минспорта возмутился, что уже, казалось бы, утвержденные и обговоренные вопросы снова ставятся под сомнение. Тем более когда все они согласовывались на совещаниях как у первого вице-премьера Игоря Шувалова, так и у вице-премьера Дмитрия Козака.
- Мы бесконечно к этой теме возвращаемся. На совещании президент еще раз дал поручение увеличить затраты на развитие массового спорта, назвал их приоритетами. Но у министерства финансов какая-то другая политика, видимо, - сказал Виталий Мутко на эмоциях.
- У министерства финансов просто финансовая политика, - с улыбкой заметил на это премьер.
Вице-премьеры тоже были немного удивлены озвученной главой Минфина позицией. Первый зампред правительства Игорь Шувалов снова напомнил о том, что говорилось на соответствующих совещаниях - пока нет точных расчетов, средства заложены как дополнительные.
"Поскольку законом не установлены отраслевые приоритеты по финансированию, поскольку нет точных обоснований инвестиционных расходов, договорились, чтобы эти расходы сформулировали как ориентировочную прогнозную потребность", - пояснил Дмитрий Козак. Он заметил, что все нюансы программы согласовывались на последнем совещании, в котором от минфина участвовал заместитель министра Леонид Горнин.
- По поводу формирования "потолков", - добавил Козак в адрес политики минфина. - "Потолки" нигде никем официально не утверждены. Никаких "потолков" нет. Есть какая-то внутренняя переписка министерства финансов по поводу того, что желательно было бы установить такие "потолки".
Дмитрий Медведев вмешиваться в ранее достигнутые министерствами договоренности не стал. Госпрограмму развития спорта правительство утвердило, но организационные выводы из услышанной им дискуссии премьер-министр сделал моментально.
- Уважаемые коллеги! Если ваши заместители визируют документы, я исхожу из того, что это виза министра. Если у вас нет доверия к соответствующим замам, то поставьте вопрос об их увольнении, - обратился глава правительства к подчиненным. - Другого быть не может. Как и возврата к практике, когда мы на заседаниях правительства уточняли, кто из замов что визировал, а отдельные министры говорили, что они не согласны со своими заместителями.
Между тем
Глава Минспорта считает, что главный тренер женской сборной страны по биатлону Вольфганг Пихлер должен доработать свой контракт, несмотря на шквал критики в его адрес после неудач спортсменок на последнем этапе Кубка мира в Сочи. "У нас очередные соревнования, а я буду говорить, будет он работать или нет? У нас так не принято, - заявил Виталий Мутко, отвечая на вопрос журналистов. - Человек по контракту пусть доработает".
При этом министр пообещал, что в скором времени будет проведен анализ выступлений всех сборных по зимним видам спорта. "Где нужно, примем кадровые решения", - пообещал министр.