Новости

25.03.2013 00:30
Рубрика: В мире

За день до дефолта

У Кипра остался последний шанс спасти экономику от краха
Вчера у Кипра был последний день, чтобы избежать коллапса банковской системы. Воспользовался он им или нет, на момент подписания номера ясно не стало.

Никосия должна самостоятельно собрать 5,8 миллиарда евро, чтобы разблокировать помощь тройки кредиторов в размере 10 миллиардов. Однако способ сбора Кипром этих денег должен быть предварительно утвержден Еврогруппой - советом из 17 министров финансов стран еврозоны. Если этого не произойдет хотя бы сегодня утром, во вторник Европейский Центробанк прекратит снабжать остров ликвидностью. Тогда Никосия объявит дефолт, а в ЕС займутся изгнанием Кипра из зоны евро. Чтобы этого не допустить, всю субботу президент Никос Анастасиадис и кабинет министров вели переговоры то с тройкой, то с лидерами политических партий. Встречи по обыкновению завершились глубоко ночью. Их итог неизвестен. Представитель правительства Христос Стилианидис лишь заявил: "Переговоры на очень деликатном этапе. Ситуация очень тяжелая, а временные рамки слишком узкие".

План спасения Кипру выработать все же удалось. Именно с ним Анастасиадис отправился в Брюссель в воскресенье. Проект, уже утвержденный парламентом, состоит из четырех блоков законопроектов. Первый учреждает Национальный фонд солидарности. В нем будут аккумулироваться госактивы, средства от залога церковного имущества, которое оценивается в два миллиарда евро, и пожертвования частных компаний и граждан. На Кипре очень надеются на выходцев с острова в англоязычных странах - Австралии, ЮАР, Великобритании, Канаде и США. Многие из них покинули страну в 1974 году во время турецкого вторжения. Как рассказал "РГ" генеральный директор одной из крупнейших на Кипре компаний недвижимости Никос Николау, многие бывшие киприоты не забыли родину и обзавелись недвижимостью на острове. Сейчас они готовы откликнуться на призыв об оказании экономической помощи. Министерство финансов республики верит, что фонд поможет стабилизации банков. В его управление перейдут и акции будущей нефтегазовой компании. Она займется разработкой недавно найденных на кипрском шельфе углеводородных месторождений.

Парламент также поддержал идею о передаче в управление фонда средств из Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Однако это предложение встретило серьезную оппозицию со стороны европейских чиновников. Представители Германии заявили, что таким образом ставятся под угрозу права граждан республики. Очевидно, что на переговорах в Брюсселе этот вопрос вызовет серьезные дебаты.

"Тройка" также хочет принудить киприотов расширить действие еще одного блока законопроектов. Парламент утвердил план реструктуризации находящегося в самом плачевном состоянии кипрского банка "Лайки". Его "токсичные" активы передадут в специально создаваемый "плохой банк", который спустя полгода ликвидируют. В результате таких действий вкладчики "Лайки" потеряют до 40 процентов своих сбережений на счетах свыше 100 тысяч евро. "Тройка" настаивает на применении той же меры и ко второму пострадавшему от списания греческих облигаций "Банку Кипра". Правительство Кипра до вчерашнего вечера не разделяло этого желания.

Третий пакет законопроектов касается жестких ограничений на вывоз и движение капитала. Власти справедливо опасаются, что после открытия банков во вторник вкладчики захотят перевести деньги за границу. В связи с этим они наложили ограничение на снятие наличности, запрет на досрочное расторжение соглашений о вкладах, ограничения по безналичным операциям и т.д. Всего более десятка мер. И еще одна - возможность ввести любые новые меры по желанию министра финансов и главы Центробанка. К таким жестким мерам у "тройки" претензий не нашлось.

Скорее всего, кредиторы поддержат и четвертый пакет законопроектов о единовременном списании части банковских вкладов. Это именно то, что они предлагали с самого начала. Но если в первом проекте речь шла о списании 6,7 процента со вкладов меньше 100 тысяч евро и 9,9 процента со вкладов больше, то теперь маленькие вклады предлагается не трогать вообще. Зато с крупных "состригут" сразу 20 процентов. Правда, пока непонятно: только со вкладов в "Банке Кипра" или со всех остальных тоже. Возможно, вкладчиков других банков обложат налогом лишь в четыре процента. До сих пор не ясно, коснется ли эта мера иностранных банков, имеющих свои филиалы на Кипре. Например, французский BSGV, британский Barclays, российский ВТБ или украинский Приват-банк. Различные варианты существуют, так как парламент пока не стал утверждать этот пакет законопроектов. Если конкретные договоренности на этот счет с тройкой будут достигнуты, Анастасиадис сможет в любой момент связаться с лидерами политических партий для их утверждения. Они соберутся в Президентском дворце в 9 часов вечера по московскому времени - как раз к началу переговоров в Брюсселе.

Изначально политические лидеры Кипра должны были отправиться в столицу Бельгии вместе с президентом. Но в воскресенье он вылетел в Брюссель лишь вместе с вице-председателем партии Демократический сбор Аверофом Неофиту, главой которой он является сам. Также компанию ему составили министр финансов Михалис Саррис и чиновники Центробанка. Перед встречей с Еврогруппой Анастасиадис провел переговоры с президентом ЕС Херманом Ван Ромпеем, председателем Еврокомиссии Жозе Мануэлем Баррозу, главой МВФ Кристин Лагард и одним из управляющих директоров ЕЦБ. Они обсудили социально-политический аспект ситуации на Кипре. Непосредственной доработкой конкретных мер спасения тонущего острова занялись уже позже - на встрече 17 министров стран еврозоны. Ее окончание запланировано на утро понедельника.

Удастся ли ее участникам выработать приемлемое решение, предсказать сложно. Но немецкий министр финансов Вольфганг Шойбле перед встречей был настроен скептически: "Досадно, что налогоплательщики "здоровых стран" еврозоны должны нести на себе львиную долю финансового бремени, чтобы спасти спекулятивные средства на Кипре". Учитывая, что мнение Германии в Еврогруппе доминирует, Анастасиадису придется приложить недюжинные дипломатические усилия для достижения соглашений.

В мире Европа Кипр Кризис на Кипре