Как рассказал "РГ" директор Парижской высшей школы социальных наук Жак Сапир, только они могут находиться на участке. Самозваные контролеры, будь то частные лица или люди из каких-либо общественных союзов, ассоциаций, не допускаются. Правда, председатель избиркома по своему усмотрению может разрешить, к примеру, журналисту находиться на избирательном участке. Понятно, что председатель может ответить и отказом - это его право.
В некотором роде наблюдатели действуют параллельно комиссиям по контролю за чистотой проведения выборов, которые создаются во всех городах с населением свыше 20 тысяч человек. Такие комиссии в обязательном порядке возглавляет магистрат, то есть лицо официальное, которое делегирует та или иная государственная юридическая структура. В этот контрольный орган входят представители выборщиков данного избирательного округа. Причем мониторинг ими осуществляется на всех этапах выборов. Контролеры имеют право потребовать внесения замечаний в официальные протоколы как в ходе голосования, так и после.
Что касается наблюдателей от той или иной партии, то они излагают свои оценки того, как проходили выборы в письменном виде. В случае если им чинят препятствия, тем более если политические противники не пускают на участок, то это является поводом для обращения с жалобой в Конституционный совет и для последующего аннулирования результатов выборов. Как уточнил Жак Сапир, наблюдателям запрещено вступать в контакт с избирателями. Им разрешено только следить за ходом голосования, а после за тем, насколько правильно проходит подсчет голосов, заполнение протоколов. Причем практически на всех выборах, особенно муниципальных или парламентских, возникают конфликтные ситуации, что приводит к аннулированию итогов выборов на том или ином участке, а также к перевыборам.
- Я хорошо знаю на Севере Корсики местечко Л Иль Рус, - говорит Жак Сапир, - так вот там из-за нарушений, установленных контролерами на муниципальных выборах, такое в последние годы происходило дважды. Могут ли наблюдатели использовать видеосредства на участках? В нашем Избирательном кодексе об этом ничего не сказано. Но при нынешних возможностях, к примеру, с помощью айфона любой может делать съемку происходящего на избирательном участке, а затем выложить кадры в Интернете.