Предлагается установить в КоАП административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление по требованию антимонопольной службы сведений, необходимых для расчета административного штрафа. Также предлагается наказывать компании и их руководителей за дачу недостоверной информации для расчета штрафа. Эти обстоятельства также будут считаться отягчающими административную ответственность при назначении наказания.
Сейчас сумма штрафа зависит от суммы выручки правонарушителя, данные о которой он представляет самостоятельно. Нередко правонарушители снижают сумму выручки, чтобы уменьшить размер штрафа. "В правоприменительной практике антимонопольного органа зачастую возникают обстоятельства, при которых указанные лица уклоняются от предоставления указанной информации и тем самым препятствуют проведению всестороннего административного расследования, применению санкций, соразмерных совершенному административному правонарушению", отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Злоупотребление доминирующим положением, заключение антиконкурентных соглашений, недобросовестная конкуренция, связанная с реализацией контрафакта, негативно влияют на состояние конкуренции, что повлекло установление в КоАП РФ административного наказания в виде "оборотных штрафов". Депутаты предлагают дополнить статью 19.8 КоАП частями 7 и 8. В них прописывается ответственность за непредставление или недостоверное представление сведений, нужных для расчета штрафа. Если законопроект будет принят, нарушителям грозит наказание в размере от 10 до 15 тыс. руб. для должностных лиц и от 300 до 500 тыс. руб. - для юридических лиц. За представление заведомо недостоверных сведений, если об этом стало известно после наложения штрафа, должностные лица заплатят от 10 до 15 тыс. руб., юридических лиц оштрафуют на разность наложенного штрафа и штрафа, подлежащего наложению в случае представления достоверных сведений, но не менее двукратного размера уже наложенного административного штрафа.
"Законопроект направлен на "реализацию принципа неотвратимости наказания" за совершение правонарушений в сфере антимонопольного регулирования. Проект устанавливает ответственность за непредставление (несвоевременное представление) информации, необходимой для исчисления штрафа, а также за представление заведомо недостоверной информации. Эффект от введения поправок пока сложно предположить, так как сокрытие выручки является по-прежнему выгодным способом по снижению штрафов для правонарушителей. Обнаружить такое сокрытие довольно сложно", - разъяснил "РБГ" руководитель юридического отдела АКГ "МЭФ-Аудит" Иван Чемичев.