Поделиться
Андрей Бойко, коммерческий директор электронной площадки B2B-Center
На мой взгляд, новый закон - компромисс между экспертным сообществом и заинтересованными ведомствами. Сейчас в законе прописаны нормы, которые с большей вероятностью сокращают риск коррупции.
Во-первых, были скорректированы антидемпинговые меры. Теперь, если поставщик существенно снижает первоначальную стоимость контракта, он обязан предоставить обеспечение в большем размере. Кроме того, изменены методы определения начальной (максимальной) цены контракта. Метод сопоставимых рыночных цен установлен в качестве основного. Данная поправка минимизирует риск завышения начальной цены.
В-третьих, введено обязательство о проведении повторных торгов, в случае если в первый раз торги были признаны недействительными. Например, раньше госзаказчик имел право заключить прямой контракт сразу после объявления торгов несостоявшимися. Порой он специально делал так, чтобы торги не состоялись. Согласно новому закону о госзакупках заказчик обязан провести повторные торги по установленным законом правилам. И только после этого он получает право прямой закупки. Данная поправка расширяет сферу действий конкурентных процедур и уменьшает возможность заказчику заключать прямые контракты.
Чтобы добиться эффективности закупок, должна быть обеспечена общедоступность данных, благодаря этому могут быть оперативно выявлены нецелевые закупки еще до их объявления.
В законе также описан новый порядок работы официального сайта, чьи функции значительно расширены, а значит, и роль самого сайта многократно возрастет.
По новому закону на сайте госзакупок должны будут публиковаться, к примеру, информация о закупках и об исполнении контрактов, реестр недобросовестных поставщиков, отчеты заказчиков и многое другое.
Если концепция законопроекта будет реализована, то все субъекты получат базу данных, содержащую всю информацию как о регулировании закупочных отношений, так и о каждой конкретной закупке. Скорее всего официальный сайт потребует существенной модернизации для того, чтобы соответствовать повышенным требованиям, прописанным в документе.