В Пермском крае торговля алкоголем крепостью более 15 градусов в ночное время была запрещена с 2008 года, а с первого января этого года под запрет попал уже весь алкоголь, включая пиво. Сейчас законно купить его после 23 часов можно только в питейных заведениях - барах и ресторанах. Ночной сухой закон правоохранительные органы пролоббировали, поскольку большое число преступлений совершается пермяками в пьяном виде. Сейчас криминал под градусом пошел на спад, но нелегальная торговля спиртным в краевой столице начала развиваться и даже процветать.
Наиболее распространенной ее формой стало дарение алкоголя в благодарность за покупку какой-либо безделушки не дороже 20-30 рублей по баснословной цене. Так, например, стоимость наклеек, в подарок к которым прилагается пол-литровая бутылка водки, - 500 рублей, а вот коньячный сувенир обойдется в ночное время от 700 до нескольких тысяч рублей. За риск и доставку торговцы делают на алкоголь наценку порядка 120-150 процентов. В некоторых случаях цена превышает розничную в четыре раза!
Судя по количеству размещенных в Интернете объявлений с пермскими телефонами, торговля "сувенирами" идет бойко. То же самое можно сказать и о соседних российских регионах, хотя формы реализации спирт-ного в неположенное время иногда встречаются очень замысловатые. Так, например, в Челябинске интернет-магазин сдает алкоголь... в аренду. Курьер подписывает с клиентом договор аренды спиртного и в качестве залога забирает у него денежные средства. Некоторые торговцы изменяют схему до обратного - берут ночью деньги взаймы, а в залог оставляют алкоголь. По словам находчивых бизнесменов, отдать предмет залога пока не удалось ни одному клиенту, поэтому одолженные деньги алкодилеры ни разу не возвращали.
На первый взгляд, привлечь к ответственности находчивых торговцев алкоголем не так просто, поскольку они нарушают не букву, а дух закона, ведь дарение и сдача алкоголя в аренду не подлежат лицензированию. Тем не менее, в Перми, по словам начальника отдела организации и применения административного законодательства ГУ МВД России по Пермскому краю Андрея Падучева, правоохранительные органы уже начали пресекать случаи ночной торговли алкоголем под видом реализации сувенирной продукции.
- Мы обратили внимание на то, что один из сайтов предлагает пермякам приобрести календари и различные сувениры в ночное время и получить в качестве подарка спиртное, - пояснил представитель пермской полиции. - Мы установили, кто является владельцем этого интернет-ресурса, а нашим оперативным службам удалось найти нарушителей. В момент задержания у них был изъят 71 литр алкогольной продукции на сумму порядка 30 тысяч рублей. Уже скоро дело будет передано в суд. Кстати, аналогичный опыт расследования подобных нарушений есть и в других российских регионах. Так, например, наши коллеги из пензенского отдела "К" уже с начала этого года выявляют в Интернете сайты, которые предлагают алкоголь в ночное время.
В правоохранительных органах уверены, что нелегальным торговцам спиртного не удастся уйти от ответственности, ведь современное законодательство предусматривает различные уловки недобросовестных предпринимателей. Так, федеральный закон N 171 РФ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещает торговлю алкогольной продукцией в ночное время, а статья 14.16 КоАП предусматривает административную ответственность за нарушение требований закона. В частности, для индивидуальных предпринимателей предусмотрен штраф от трех до четырех тысяч рублей, а для юридических лиц - от 30 до 40 тысяч рублей. Если нелегальная торговля спиртным будет осуществляться физическими лицами, то ответственность за такой вид нарушения предусмотрена уже статьей 14.1 КоАП - эти действия будут квалифицированы как незаконная предпринимательская деятельность.
Что касается продажи алкоголя под видом сувениров, то здесь применима 170-я статья Гражданского кодекса РФ, которая оценивает такие сделки как притворные, то есть совершенные с целью прикрытия другой сделки. Закон признает их ничтожными, а, следовательно, лица, совершающие их, могут быть привлечены к административной ответственности.
По всей видимости, жить электронным магазинам, которые торгуют ночью в Перми алкоголем, осталось недолго, ведь задержать с поличным курьера не так уж и сложно - достаточно заказать "сувенир" и сделать, выражаясь языком правоохранителей, контрольную закупку. Но кардинально решить проблему нелегальной торговли алкоголем в Перми и Пермском крае таким образом вряд ли удастся. Большой спрос на спиртное в ночные часы может спровоцировать появление новых схем его реализации. К примеру, могут появиться компании круглосуточной доставки питьевой воды или службы такси "Погребок".
Антон Ветошкин, председатель президиума Пермской коллегии адвокатов:
- Сегодня уже имеется судебная практика, когда удается привлечь к административной ответственности торговцев спиртным под видом реализации сувенирной продукции. В Екатеринбурге и Москве при рассмотрении подобных дел суд встал на сторону органов правопорядка. При этом обжаловать это решение в вышестоящей судебной инстанции не удалось, поскольку судья аналогично правоохранителям расценил дарение алкоголя как предлог для совершения административного правонарушения.