Поделиться
По результатам анализа законов о бюджете субъектов РФ на 2013 год эксперты составили рейтинг регионов по уровню планируемых затрат на ИКТ. Они включают проектирование прикладных систем и ИКТ-инфраструктуры, приобретение прав на программное обеспечение и разработку ПО, приобретение оборудования, подключение к внешним информационным ресурсам и сетям связи и так далее.
В рейтинг вошли 52 региона, в законах о бюджете которых представлена информация о затратах на ИКТ. Результаты анализа показали, что в среднем все они планируют потратить на ИКТ 0,7% от совокупных расходов бюджета регионов, это составляет более 50 млрд руб. При этом суммарные затраты всех 83 регионов могут составить около 67 млрд руб. Эксперты считают, что лидерство Москвы и Московской области вполне закономерно, ведь эти регионы обладают наибольшими бюджетами: затраты столицы на ИКТ в 2013 году составят 29,6 млрд руб. (1,7% от совокупных расходов бюджета региона), а Подмосковья - 2,7 млрд рублей (0,9%) соответственно.
Новосибирская область также вошла в тройку лидеров, ее затраты на ИКТ в 2013 году должны составить 1,78 млрд руб. (1,6% - доля в общем бюджете региона). Замыкает рейтинг Чеченская Республика, затраты на ИКТ которой в 2013 году планируются на уровне 28 млн руб., или 0,1% от совокупных расходов бюджета. "Бюджетные затраты на ИКТ в 2013 году в объеме менее 50 млн рублей запланированы, помимо Чечни, в Еврейской автономной области - 41,1 млн рублей (0,6%) и Республике Калмыкии - 44 млн руб. (0,7%), при этом доля таких затрат в структуре их бюджетов находится на среднем уровне", - отмечают эксперты.
По данным Минкомсвязи России, в 2012 году затраты госорганов на ИКТ составили 132,4 млрд руб., а в 2013 - 2015 годах власти потратят на эти цели более 287 млрд руб., в том числе 100,34 млрд руб. в текущем году.
"Хотя роль ИКТ все больше возрастает, нужно понимать, что ИКТ-комплекс - прежде всего инфраструктура, которая должна поддерживать как текущие потребности региона, так и будущие, с учетом стратегии развития того или иного субъекта РФ", - отметил партнер компании "Эрнст энд Янг", индустриальный лидер по оказанию услуг компаниям сектора телекоммуникаций, медиа и высоких технологий (TMT) в СНГ Михаил Романов. - Все регионы имеют свои особенности, разный уровень текущего развития ИКТ. Поэтому устанавливать одинаковый для всех регионов уровень бюджетных расходов на ИКТ неверно. Но можно говорить о необходимости неких единых стандартов, методик определения размера ИКТ бюджета в соответствии с долгосрочной стратегией и "дорожной картой" развития региона".
"Более интересным представляется не столько уровень выделяемых на ИКТ средств, сколько структура затрат на инфокоммуникации. Одно дело, когда приоритетно финансируется компьютеризация школ и больниц, создание системы электронного документооборота между местными службами. И совсем другое - когда миллионы рублей тратятся на создание сайта областной администрации, - отметил директор по связям с общественностью Консультационного агентства "Телекомпас" Александр Ромашко. - И если бюджетные затраты на ИКТ для большинства регионов составляют 0,7-1%, то их структура показывает, насколько эффективно используются деньги".