- Они сделали вид, что закона нет, - заявил Игорь Аверкиев, исполнительный директор ПГП. - Это можно назвать административным экстремизмом.
Правозащитник считает, что и минздрав и управление здравоохранения Перми просто замолчали половину проблем, поднятых при проверке поликлиник. Например, в своем акте, направленном в органы краевой и муниципальной власти, сотрудники Пермской гражданской палаты указали, что необходимо сократить срок ожидания приема у врача. Вместо 7,5 дней необходимо сделать хотя бы 5,5. Однако чиновники проигнорировали это предложение.
Кроме того, предлагалось организовать срочную запись к врачу, если у пациента внезапно ухудшилось здоровье, например, высокая температура. Сейчас ему приходится ждать в общей очереди и при этом конфликтовать с другими больными, пришедшими по записи. А оказанием помощи пациенту в этой ситуации, по мнению правозащитников, должны заняться сотрудники регистратуры, а не сам пациент, к тому же страдающий от болезни.
- Для заболевшего это самая главная проблема - как можно быстрее попасть к врачу, - говорит Аверкиев. - В ответ минздрав сообщил, что они проводят некую актуализацию регламента госуслуги по приему заявок на посещение врача.
Никак не решается проблема помощи инвалидам в поликлиниках. Нет пандусов, перил, лифтов, с помощью которых они могли бы свободно передвигаться в лечебных учреждениях. В поликлинике №1 на углу улиц Пермской и Сибирской установили поручни на винтовой лестнице. Однако здание имеет историческое значение, и руководство поликлиники было наказано за эту инициативу.
Не могут в Перми разобраться и с проблемой отказа пациентов от посещения врачей. По данным Пермской гражданской палаты, в некоторых поликлиниках 30 процентов записавшихся не являются на прием. В итоге у врачей теряется треть рабочего времени, а нуждающиеся не могут к ним попасть.
Игорь Аверкиев сообщил, что, если краевые и городские власти не станут решать имеющиеся проблемы в сфере медобслуживания пермяков, правозащитники обратятся в прокуратуру и суд.
Напомним, в начале этого года сотрудники Пермской гражданской палаты проконтролировали деятельность 29 поликлиник краевого центра. О выявленных нарушениях они сообщили в минздрав и управление здравоохранения Перми. Власти отреагировали лишь введением дополнительных 30 телефонных линий для записи к врачам.
Начальник управления здравоохранения администрации города Перми Юрий Павлецов поблагодарил общественников за помощь в выявлении "узких мест" городской медицины. Но со многими доводами общественников горздрав, тем не менее, не согласен. В частности, сроки планового ожидания приема врача предусмотрены региональной Программой госгарантий бесплатного оказания медицинской помощи и составляют 14 дней. То есть существующий ныне срок 7,5 дней - это в два раза меньше, чем предусмотрено законодательством.
Для решения проблемы дефицита врачей в крае принята программа привлечения и закрепления медицинских кадров, бюджет которой до 2015 года составляет 900 миллионов рублей. Она предусматривает оплату выпускникам медвузов учебы в ординатуре и интернатуре, а врачам - переподготовку. Но за это специалисту надо будет отработать в "бюджетной" поликлинике не менее пяти лет. Врачам, приезжающим из других регионов, частично компенсируют оплату арендованной квартиры или покупку (строительство) жилья. Кроме того, проводится целевой набор абитуриентов в Пермскую государственную медицинскую академию. В 2012 году заключены договоры с 42 абитуриентами. В 2013 году выделено 62 места, зачисление на которые будет проведено на основании результатов ЕГЭ. С выпускниками школ, желающими учиться в медакадемии, заключаются тройственные договоры: выпускник - медакадемия - горздрав. Будущему врачу гарантируется бесплатное обучение, а он обязуется после окончания вуза пять лет проработать в Перми. Предполагается, что благодаря программе к концу 2015 года медучреждения края будут укомплектованы востребованным врачами на 80 процентов. Кроме того, зарплата врачей до 2020 года увеличится в два раза.
В случае резкого ухудшения здоровья - уверяют в горздраве - пациент может вызвать на дом участкового врача, врача неотложной медицинской помощи или "скорую". Пациент также может обратиться в доврачебный кабинет поликлиники, а в некоторых учреждениях в расписании предусмотрены резервные бирки для острых больных.
Что касается доступности поликлиник для инвалидов, то большинство медучреждений расположены в приспособленных помещениях, не соответствующих современным требованиям. Администрация Перми и управление здравоохранения занимаются этой проблемой уже несколько лет за счет средств городского и краевого бюджета. В рамках долгосрочной целевой программы Пермского края по пожбезопасности в 2013 году муниципальным учреждениям здравоохранения Перми выделят 184 миллиона рублей. Эти средства тратятся в том числе и на приобретение оборудования, выполнение предписаний надзорных органов. Кроме того, если инвалид не в состоянии прийти на прием к врачу, медомощь он получает на дому - в том числе осмотры врачами-специалистами, забор анализов, проведение ЭКГ-исследования.
Отказы некоторых ранее записавшихся больных от приема у врача, считают в горздраве, - на совести у самих пациентов. Вообще-то они должны проинформировать поликлинику об отмене записи, но и в случае молчания в образовавшееся "окно" к врачу тут же заходит следующий пациент из живой очереди. Словом, без дела врачи не остаются никогда.
Кстати
Записаться к врачам можно на сайте, а также по телефонам (342) 263-11-36 или 8-800-3000-300 или через регистратуру поликлиники. С начала 2013 года через "Электронную регистратуру" осуществлено 3 890 606 записей.