Уже более десяти лет закон позволял ведомствам выдавать электронные подписи, которые были действительны только внутри их электронных систем, в том числе в налоговой. Но после открытия портала госуслуг оказалось, что возникают недоразумения с электронным заверением документов. Одна подпись не действует для подтверждения во всех ведомствах. И для того, чтобы юридические и физические лица могли не запоминать где, какой подписью надо заверять документ, было решено ввести квалифицированную электронную подпись, которая будет действительно для всех ведомств. И получить ее можно в одном из специальных удостоверяющих центров, выдающих допустимые к применению после 1 июля 2013 года.