Минфин внес в правительство концепцию развития страховой отрасли, где предлагает поэтапный отказ от обязательных видов, сообщил замминистра финансов Алексей Моисеев. Он подчеркнул, что стратегия рассчитана до 2020 года, поэтому отказ от обязательного страхования не произойдет, как минимум, в ближайшие два-три года. Необходимо развивать культуру добровольного страхования, убежден и Моисеев. Один из способов - так называемый вмененный вид страхования, когда в законе указано, что риск должен быть застрахован. "Как вы это застраховали, где, какой у вас полис - только против этого риска, или комбинированный - это ваше личное дело", - объясняет замминистра. Кроме того, Минфин выступил против выплат компенсаций пострадавшим от различных техногенных аварий за счет бюджета.
Государство должно полностью изменить свое отношение к ряду социальных обещаний, согласен с такой постановкой вопроса глава Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс. И приводит пример: несколько лет назад при летних пожарах люди возвращали полисы застрахованного недвижимого имущества, потому что государство предлагало большие размеры выплат. "В этом случае воспитание иждивенческого подхода может привести к тому, что страховаться никто не будет, а все будут ждать манны небесной от государства", - предупреждает глава союза. Многие люди не понимают, почему надо страховаться, и не отдают себе отчет о всех последствиях, которые за собой влекут незастрахованные имущество или жизнь. Поэтому в 2013-2020 годах надо провести очень серьезную кампанию по повышению страховой, финансовой грамотности населения, продолжает Юргенс.
Такой обязательный вид, как страхование особо опасных объектов, обсуждался в течение очень долгого времени, напоминает он. "И только после катастрофы на Саяно-Шушенской ГЭС стало понятно, что размеры бедствия огромны и никакой бюджет и никакое предприятие не выдержит этого при повторении. Так что для бизнес-страхователей тоже нужна разъяснительная кампания - чтобы они понимали, что в случае катастрофы могут потерять свой бизнес, а иногда попасть под суд и за решетку.
Для отмены обязательных форм страхования необходимо также серьезно менять законодательство. Простому гражданину нужны определенного рода налоговые льготы и скидки, чтобы застраховать свою жизнь и имущество, и ряд других важных объектов. А предприниматели при таком же льготном подходе будут страховать жизни и здоровья рабочих и весь свой имущественный комплекс.
А для контроля за ценами на услуги страховщиков необходимо ввести очень жесткое антимонопольное регулирование, заключает Юргенс. По крайней мере, на начальном этапе возможны демпинг и монополизация со стороны компаний. Они могут пойти на занижение тарифов, чтобы захватить как можно больший кусок рынка.
Если эти замечания будут учтены, то стратегическое направление на отмену обязательного государственного страхования (финансируемого за счет бюджетных средств) - более здоровая основа для развития отрасли, подчеркивает Юргенс. Впрочем, некоторые виды страхования останутся обязательными всегда, как это происходит и во всем мире, полагает собеседник "РГ". В частности, ОСАГО: "Рассчитывать на то, что каждый из наших не очень дисциплинированных водителей застрахуется в добровольном порядке, наивно, и вообще страхование ответственности перед третьими лицами во всех развитых экономиках является аксиомой".