Продолжается обсуждение новых правил назначения пенсии

Сегодня, как предполагалось, должно было закончиться общественное обсуждение новой пенсионной формулы. Но многие вопросы по-прежнему не сняты.

Поэтому, хотя "РГ" не раз рассказывала о том, как продвигается обсуждение, мы решили еще раз перечислить основные положения реформы и представить разные точки зрения.

Из чего будет состоять трудовая пенсия?

Из двух частей: страховой и накопительной. Новая формула предназначена для расчета страховой пенсии. Правила для назначения накопительной пенсии не меняются.

По новой формуле размер пенсии напрямую зависит от общего страхового стажа и размера зарплаты за каждый отработанный год. Обязательное условие, чтобы время работы шло "в зачет" - работодатель должен весь этот срок исправно платить страховые взносы в пенсионную систему.

Что такое "пенсионный коэффициент"?

Главное отличие нового порядка: система счета "уходит" от абсолютных цифр в рублях. Для работника при выходе на пенсию рассчитают его индивидуальные пенсионные коэффициенты за каждый год работы.

Годовой пенсионный коэффициент (ПК) рассчитывается как соотношение официальной годовой зарплаты к утвержденному максимальному размеру заработка, с которого взимаются пенсионные взносы.

Максимальный годовой ПК равен 10. Таким он будет для тех, кто зарабатывает не меньше максимальной "планки" для уплаты взносов. На сегодняшний день это - 568 тысяч рублей в год.

Будет ли повышаться пенсионный возраст?

Нет, новая формула не предполагает увеличения официального пенсионного возраста (60 лет у мужчин и 55 у женщин). Но формула построена так, что чем позднее вы обратитесь за назначением пенсии, тем выше она будет. Это будет делаться через систему увеличения пенсионного коэффициента.

Например, дополнительные "баллы" (увеличение коэффициента) можно будет получить за годы дополнительного стажа. У женщин - свыше 30 лет, у мужчин - больше 35. Также бонус получат те, кто, достигнув пенсионного возраста, не будет оформлять пенсию сразу, а отложит ее получение на несколько лет.

Как конкретно будет повышаться пенсионный коэффициент?

Если трудовой стаж превысит 30 лет (у женщин) и 35 лет (у мужчин), то по новой формуле пенсия будет начисляться в повышенном размере. За каждый год "переработки" будет добавляться 1 пенсионный коэффициент. То есть, например, за стаж в 35 лет (у женщин) и 40 лет (у мужчин) единовременно дополнительно будет начислено 5 пенсионных коэффициентов. Максимальная "переработка", за которую добавляются коэффициенты, - равна 10 годам. То есть максимально можно увеличить свой итоговый пенсионный коэффициент на 10.

Может ли коэффициент понижаться?

Ниже коэффициент будет у работников с более низким заработком. Предусмотрено также снижение, если человек отправит на накопительную пенсию максимально возможный процент от своей зарплаты - 6%. (Для тех, кто ограничится тарифом 2%, - снижение будет меньше).

Как будет учитываться служба в армии и время ухода за детьми?

Отдельные коэффициенты работнику назначат и за время, которое будущий пенсионер служил в армии, ухаживал за маленьким ребенком (причем за первого ребенка коэффициент будет ниже, чем за второго и третьего).

За каждый год срочной воинской службы начисляется 0,85 пенсионного коэффициента и один год страхового стажа.

За год ухода за первым ребенком коэффициент тоже равен 0,85. При уходе за вторым - коэффициент увеличится до 1,7, за третьим - до 2,55 за год отпуска по уходу.

Как будет определяться итоговый коэффициент и размер пенсии?

Итоговая формула выглядит так:

СП=(ФВ*КПВ)+(ИПК*СПК*КПВ)

СП - страховая пенсия в году ее назначения;

ФВ - фиксированная выплата;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент, равный сумме всех годовых коэффициентов;

СПК - стоимость пенсионного коэффициента в году назначения пенсии;

КПВ - премиальный коэффициент за выход на пенсию позже общеустановленного возраста.

Мнение

Андрей Пудов, статс-секретарь, заместитель министра труда и соцзащиты:

Выходить на пенсию позже официально установленного пенсионного возраста будет выгодно. Например, если вы проработаете три года после того, как достигнете пенсионного возраста, то фиксированная выплата при одинаковой зарплате увеличится на 19%, а страховая пенсия - на 24%. Если отложить выход на пенсию и ее оформление на 8 лет, размер пенсии почти удвоится - фиксированный платеж вырастет на 73%, а страховая часть - на 90%.

При этом новый порядок расчетов касается только назначения трудовых пенсий по старости. Пенсии по инвалидности и по потере кормильца будут назначаться по прежним правилам.

Какие претензии предъявляют к новой формуле

1Пенсии работающих пенсионеров должны быть сохранены в полном объеме. Обсуждавшиеся варианты выплаты работающим, например, только базовой части, неприемлемы.

2 Для работающих пенсионеров должен быть сохранен ежегодный перерасчет пенсий в связи с уплаченными страховыми взносами (как это делается сейчас) либо должна быть адекватная альтернатива. "Замораживать" индексирование пенсий продолжающим работать пенсионерам, несмотря на то, что их трудовой стаж продолжает увеличиваться, несправедливо.

3 Стоимость пенсионного коэффициента должна ежегодно определяться законом, утверждаемым парламентом, а не постановлением правительства. Определение стоимости пенсионного коэффициента должно быть прозрачным, а правила расчета - ясными и понятными, а также пройти всестороннее и открытое обсуждение.

4 Женщины, имеющие детей, должны получать более высокую пенсию. По предложенной формуле женщина, у которой больше трех детей, проигрывает. И предлагаемая стоимость года ухода за ребенком низкая. Надо это пересмотреть.

5 Стаж по выслуге лет для врачей и учителей нужно сохранить в нынешнем виде. Правительство же предлагает постепенно его увеличивать каждый год на 3 месяца.

6 Нужно также обсудить правила формирования накопительной пенсии. Предлагаемый сейчас порядок уплаты страховых взносов по принципу 4+2 (4% в страховую часть, а 2% - на накопительную) хоть и компромиссный, но спорный.. Из 2% тарифа существенной суммы не накопишь. Поэтому надо дать людям выбор: либо все 6% тарифа - только на накопление. Либо - в страховую часть.

Условный расчет

Работник - женщина, у нее двое детей, трудовой стаж 30 лет, и она отработала три года после того, как ей исполнилось 55 лет. Официальная зарплата - 25 тыс. рублей. Тариф на пенсионные накопления - 2%.

Количество пенсионных коэффициентов 145,2

Размер трудовой пенсии 15 659 руб.

В том числе:

- размер накопительной части 937 руб.

- размер страховой части 14 722 руб.

Общий стаж 36 лет.

Для сравнения: размер трудовой пенсии,

рассчитанный по действующему закону 11 860 руб.

Разница (увеличение) пенсии после реформы 3799 (32%)