Известно, что по закону денежное наказание за нарушения на митингах у нас теперь достаточно серьезное. Немалые штрафы грозят отдельным нарушителям. Но они буквально меркнут перед теми, которые может обязать суд заплатить организаторам.
Новый законопроект вносит изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Законопроект предлагает возложить на организатора митинга или какого иного массового шествия ответственность за ущерб, которые участники мероприятия могут нанести третьим лицам или организациям. Ответственность будет только в том случае, если он не выполнил свои обязанности по соблюдению порядка. Важный момент - проект закона предлагает исключить понятие о минимальной численности граждан - сто человек - в публичной акции.
По мнению авторов законопроекта, их документ должен помочь районным судам "более полно учитывать, как выглядят сами правонарушения, и внимательно проанализировать личность правонарушителей.
Предполагается, что суды могут получить право сокращать штрафы за нарушения на митингах "ниже низшего предела".
Чтобы своим вердиктом уменьшить штраф, суд должен будет учесть несколько важных моментов.
Таких как "характер совершаемых правонарушений, имущественное положение правонарушителей, а также иные обстоятельства, имеющие существенное значение для индивидуализации ответственности, обеспечивая тем самым назначение правонарушителям справедливого и соразмерного наказания".
Надо подчеркнуть, что российские суды если сталкиваются с рассмотрением подобных вопросов, уже используют возможность назначить штраф нарушителям, как они выражаются, "меньше нижней планки".
Дело в том, что в начале нынешнего года Конституционный суд РФ высказался на эту тему. Он посчитал нижнюю планку штрафов - а это десять тысяч рублей - завышенной. Поэтому Конституционный суд разрешил судам снижать суммы.
Кстати, исключение упоминания о минимальной численности граждан в сто человек, участвующих в массовых акциях, дополняется неким важным моментом. Речь идет о необходимости выполнения регионами страны специальных требований к местам, которые отводятся для организации публичных мероприятий.