У города нет крупных дополнительных источников доходов, а при верстке бюджета администрация исходит из прогноза рецессии, в которую вступит экономика страны в целом. В Перми инженерная инфраструктура земельных участков под жилищное строительство для многодетных семей, снос ветхого и аварийного жилья, повышение зарплаты работникам социальной сферы и другие задачи для Перми только в 2014 году тянут на 1 миллиард 66 миллионов незапланированных рублей.
При всем при этом власти настроены довести до конца капитальный ремонт набережной в Ленинском районе Перми и приступить к реконструкции эспланады, - от этих двух проектов нельзя отказываться ни в коем случае, заявил заместитель главы администрации города Виктор Агеев. Зато, скорее всего, придется отложить перенос зоопарка...
В этой связи город встает на развилке перед выбором одного из двух вариантов.
Первый: формирование бездефицитного бюджета на 2014 год и плановый период и сокращение при этом расходов на муниципальные программы на 1 миллиард 300 миллионов рублей. Либо сокращение пособий по "Маминому выбору".
В 2014 году на выплату пособий этого типа городом предварительно запланировано 1 миллиард 790 миллионов рублей, даже с учетом того, что с 2014 года намечено сократить круг получателей этого вида пособий. Это - 12,5 процента от собственных доходов Перми.
- Мы не можем позволить себе дефицита на трехлетку без понимания источников его погашения, - заявил Виктор Агеев. - Источниками могут быть либо сокращение расходов на программы, и, как вариант, отказ или выход из программы "Мамин выбор" с 2014 года или же подобные меры в 2015-2016 годах. Безусловно, это болезненный шаг, поскольку это пособие давно не воспринимается только как деньги на образование ребенка, а как дополнительная социальная выплата. Их легко учредить, и от них тяжело отказываться. Но это наиболее крупное наше обязательство и единственное, взятое городом на себя добровольно.
Второй вариант: дефицитный бюджет. В этом случае средства на его покрытие займут вовне. Но тогда придется запланировать деньги на расплату по процентам, а значит, сокращать расходы, и, в свою очередь, опять же выход из "Маминого выбора", только с июля 2015 года.
Для многих депутатов это прозвучало неожиданно. Совсем недавно, на пленарном заседании Пермгордума санкционировала расширение круга получателей пособия за счет семей выходцев из городов и районов края, не прописанных, но фактически живущих в Перми.
Дискуссию об основных принципах и направлениях бюджетной политики на очередном заседании бюджетного комитета, назначенном на 5 сентября.
Справка "РГ"
"Мамин выбор" - проект по выплатам пособий тем семьям, чьи дети дошкольного возраста не посещают муниципальные детские сады. Считалось, что деньги, которые выплачиваются таким семьям из бюджета края, тратятся на домашнее образование или на услуги частного детского сада, и тем самым опосредованно поощряет развитие малого бизнеса в этом секторе. С 2013 года был передан муниципалитетам вместе с частью подоходного налога.
В краевом центре - Перми, по данным за 2012 год, пособие получали около 24 тысяч семей, имеющих детей в возрасте от 1,5 до 5 лет. "На руки" у них приходилось от 4,5 до 5,3 тысяч рублей. В других городах и районах края размеры выплаты и возраст детей получателей различны.
Противники этой "льготы" утверждают, что проект десоциализирует женщину, отвлекая ее от активной трудовой деятельности.