Новости

24.10.2013 00:40
Рубрика: Экономика

Эксперимент с лампочкой

В 6 регионах введены социальные нормы на электричество
Эксперимент стартовал 1 сентября в 6 регионах. По задумке правительства, только если опыт будет признан успешным, практику разделения электроэнергии на "дешевую" - в рамках определенного объема киловатт, и "дорогую" - все, что тратится сверх лимита, распространят по всей территории страны. Произойти это может в июле 2014 года. Пока же мы решили посмотреть, как эксперимент идет в пилотных регионах.

Красноярский край

Здесь эксперимент выявил сразу несколько проблем. Главное, что жилой фонд оказался не готов к нововведениям. В Красноярске приборами учета для замера общедомовых расходов электроэнергии оснащено лишь 30% домов, 4,5 тыс. их не имеют, и живущие там платят по нормативу. Поставленная же властями задача оборудовать до конца года приборами учета каждый дом, как считают эксперты, невыполнима.

"С участием в эксперименте край поторопился, - говорит глава одного из местных ТСЖ Виталий Орлов. - Помимо приборов учета, есть еще больная тема - например, незаконное подключение к коммуникациям сторонних потребителей. Зачастую к инженерной инфраструктуре домов подключены те же торговые точки, и жильцам приходится оплачивать электроэнергию еще и за них. Этот вопрос пока вообще никак не решается".

Сейчас лишь 30% населения края укладывается в отведенные нормы, 48% немного их перебирают и 22% расходуют на треть больше положенного. Но министр энергетики и ЖКХ края Андрей Резников заявил, что нормы на свет в регионе появились еще с 2006 года, так что люди уже должны были привыкнуть экономить.

Владимирская область

Эксперимент с соцнормами начался здесь в 2005 году. Лимит был установлен в 50 кВт в месяц на человека. В этом году власти говорили, что он вырастет до 75 кВт, но в итоге ничего не изменилось.

"Такая норма была приемлема 20 лет назад, но не сегодня, когда появились компьютеры и другая техника, - говорит многодетная мать Надежда Фурсова. - Старики и те еле укладываются в эту норму, экономя буквально на всем. Что же говорить о молодых семьях!"

"Норма в 50 кВт - это минимум, чтобы не жить со свечкой, - подтверждает пенсионерка Галина Салова. - Это придумали чиновники, которые не знают, как живет большинство. У меня за месяц нагорает 100 кВт. Один холодильник, а он экономичный, последнего поколения, забирает 30 кВт. И это притом что не имею ни стиральной машины, ни компьютера, ни электрочайника, ни микроволновки, а телевизор включаю очень редко".

Впрочем, для пенсионеров власти все-таки сделают послабление - в постановление губернатора подготовлены изменения, предусматривающие отмену ограничения по величине соцнормы для одиноко проживающих пожилых людей.

Забайкалье

Соцнормы здесь тоже ввели еще в 2005 году, изменений с 1 сентября не произошло. Лимит на свет составляет 65 кВт на человека в месяц. Горожане платят 2,28 руб. - в пределах соцнормы, и 3,78 руб. за сверхнормативные киловатты, сельчане - 1,59 руб. и 2,64 руб. соответственно.

Но жители все больше возмущаются. "Мы вдвоем с мужем в нормативы вписываемся только летом, когда рано светает, поздно темнеет и не нужно включать обогреватель, - призналась 30-летняя читинка Ирина. - Как только холодает, включается электрообогреватель - отопление в наших домах ужасное, и расходы на свет взлетают. Как можно было вводить такие ничтожные нормы в регионе, где 9 месяцев зима, где почти нет бытового газа, а значит, готовить приходится на электроплитах?"

В региональной службе по тарифам пояснили, что величина соцнормы определялась с оглядкой на возможности бюджета - из региональной казны восполняют выпадающие доходы энергетиков. Большей нормы бюджет Забайкалья бы просто не осилил.

Ростовская область

Соцнорма в области - 96 кВт на человека в месяц. Местным эксперимент не нравится. Активисты даже периодически выходят на митинги протеста, а недавно приняли обращение к губернатору с просьбой объяснить им алгоритм расчетов "энергопайка". "Установленной соцнормы не хватает в Ростове как для многодетной семьи, так и для одинокого пенсионера, и превышение лимита в любом случае происходит, - рассказал "РГ" пенсионер Алексей Гончаренко. - Тем более холода в этом году наступили раньше отопительного сезона, и многие вынуждены были использовать обогреватели, а тем самым накручивать счетчики".

А вот гендиректор энергосбытовой компании Сергей Афанасьев уверен, что с введением соцнормы 70% населения области стали платить меньше. Он напоминает, что цена электроэнергии в пределах соцнормы ниже, чем действовавшие ранее тарифы. Если в прошлом году городское население платило по 3,62 руб. за кВт, а сельское - по 2,53 руб., то сейчас, если уложиться в соцнорму, платить нужно 3,5 руб. и 2,45 руб. соответственно.

Орловская область

Соцнормы на свет начали действовать здесь в 2010 году. Тогда лимит был установлен в 200 кВт на человека. В этом году его снизили до 190. Хотя и после этого орловская норма - самая высокая среди всех пилотных регионов. "Давать оценку эксперименту еще рано, - рассказала "РГ" начальник областного управления по тарифам Елена Жукова. - На днях пойдет волна доставки квитанций с новыми расчетными данными, и только после этого включится обратная связь. Но могу сказать, что на стадии разъяснительной работы поступило лишь несколько обращений по вопросу консультаций о размерах применяемых соцнорм".

В правительстве области прогнозируют, что скоро претензии со стороны жителей будут высказаны. Проблемы могут возникнуть с тем, что в соцнорму включены расходы на общедомовые нужды.

Нижегородская область

Здесь соцнорма была установлена в 50 кВт на человека в 2006 году.

По данным Региональной службы по тарифам, сейчас 70% электроэнергии в области оплачивается по расценкам в пределах соцнормы. Те же, кто использует электроэнергию для подогрева полов, бассейнов, электрокаминов, расплачиваются по реальным, экономически обоснованным тарифам, - отметил глава РСТ Нижегородской области Сергей Протасов.

По сообщениям корр. "РГ" - Отдел экономики