Новости

24.10.2013 00:40
Рубрика: Экономика

Эксперимент с лампочкой

В 6 регионах введены социальные нормы на электричество
Эксперимент стартовал 1 сентября в 6 регионах. По задумке правительства, только если опыт будет признан успешным, практику разделения электроэнергии на "дешевую" - в рамках определенного объема киловатт, и "дорогую" - все, что тратится сверх лимита, распространят по всей территории страны. Произойти это может в июле 2014 года. Пока же мы решили посмотреть, как эксперимент идет в пилотных регионах.

Красноярский край

Здесь эксперимент выявил сразу несколько проблем. Главное, что жилой фонд оказался не готов к нововведениям. В Красноярске приборами учета для замера общедомовых расходов электроэнергии оснащено лишь 30% домов, 4,5 тыс. их не имеют, и живущие там платят по нормативу. Поставленная же властями задача оборудовать до конца года приборами учета каждый дом, как считают эксперты, невыполнима.

"С участием в эксперименте край поторопился, - говорит глава одного из местных ТСЖ Виталий Орлов. - Помимо приборов учета, есть еще больная тема - например, незаконное подключение к коммуникациям сторонних потребителей. Зачастую к инженерной инфраструктуре домов подключены те же торговые точки, и жильцам приходится оплачивать электроэнергию еще и за них. Этот вопрос пока вообще никак не решается".

Сейчас лишь 30% населения края укладывается в отведенные нормы, 48% немного их перебирают и 22% расходуют на треть больше положенного. Но министр энергетики и ЖКХ края Андрей Резников заявил, что нормы на свет в регионе появились еще с 2006 года, так что люди уже должны были привыкнуть экономить.

Владимирская область

Эксперимент с соцнормами начался здесь в 2005 году. Лимит был установлен в 50 кВт в месяц на человека. В этом году власти говорили, что он вырастет до 75 кВт, но в итоге ничего не изменилось.

"Такая норма была приемлема 20 лет назад, но не сегодня, когда появились компьютеры и другая техника, - говорит многодетная мать Надежда Фурсова. - Старики и те еле укладываются в эту норму, экономя буквально на всем. Что же говорить о молодых семьях!"

"Норма в 50 кВт - это минимум, чтобы не жить со свечкой, - подтверждает пенсионерка Галина Салова. - Это придумали чиновники, которые не знают, как живет большинство. У меня за месяц нагорает 100 кВт. Один холодильник, а он экономичный, последнего поколения, забирает 30 кВт. И это притом что не имею ни стиральной машины, ни компьютера, ни электрочайника, ни микроволновки, а телевизор включаю очень редко".

Впрочем, для пенсионеров власти все-таки сделают послабление - в постановление губернатора подготовлены изменения, предусматривающие отмену ограничения по величине соцнормы для одиноко проживающих пожилых людей.

Забайкалье

Соцнормы здесь тоже ввели еще в 2005 году, изменений с 1 сентября не произошло. Лимит на свет составляет 65 кВт на человека в месяц. Горожане платят 2,28 руб. - в пределах соцнормы, и 3,78 руб. за сверхнормативные киловатты, сельчане - 1,59 руб. и 2,64 руб. соответственно.

Но жители все больше возмущаются. "Мы вдвоем с мужем в нормативы вписываемся только летом, когда рано светает, поздно темнеет и не нужно включать обогреватель, - призналась 30-летняя читинка Ирина. - Как только холодает, включается электрообогреватель - отопление в наших домах ужасное, и расходы на свет взлетают. Как можно было вводить такие ничтожные нормы в регионе, где 9 месяцев зима, где почти нет бытового газа, а значит, готовить приходится на электроплитах?"

В региональной службе по тарифам пояснили, что величина соцнормы определялась с оглядкой на возможности бюджета - из региональной казны восполняют выпадающие доходы энергетиков. Большей нормы бюджет Забайкалья бы просто не осилил.

Ростовская область

Соцнорма в области - 96 кВт на человека в месяц. Местным эксперимент не нравится. Активисты даже периодически выходят на митинги протеста, а недавно приняли обращение к губернатору с просьбой объяснить им алгоритм расчетов "энергопайка". "Установленной соцнормы не хватает в Ростове как для многодетной семьи, так и для одинокого пенсионера, и превышение лимита в любом случае происходит, - рассказал "РГ" пенсионер Алексей Гончаренко. - Тем более холода в этом году наступили раньше отопительного сезона, и многие вынуждены были использовать обогреватели, а тем самым накручивать счетчики".

А вот гендиректор энергосбытовой компании Сергей Афанасьев уверен, что с введением соцнормы 70% населения области стали платить меньше. Он напоминает, что цена электроэнергии в пределах соцнормы ниже, чем действовавшие ранее тарифы. Если в прошлом году городское население платило по 3,62 руб. за кВт, а сельское - по 2,53 руб., то сейчас, если уложиться в соцнорму, платить нужно 3,5 руб. и 2,45 руб. соответственно.

Орловская область

Соцнормы на свет начали действовать здесь в 2010 году. Тогда лимит был установлен в 200 кВт на человека. В этом году его снизили до 190. Хотя и после этого орловская норма - самая высокая среди всех пилотных регионов. "Давать оценку эксперименту еще рано, - рассказала "РГ" начальник областного управления по тарифам Елена Жукова. - На днях пойдет волна доставки квитанций с новыми расчетными данными, и только после этого включится обратная связь. Но могу сказать, что на стадии разъяснительной работы поступило лишь несколько обращений по вопросу консультаций о размерах применяемых соцнорм".

В правительстве области прогнозируют, что скоро претензии со стороны жителей будут высказаны. Проблемы могут возникнуть с тем, что в соцнорму включены расходы на общедомовые нужды.

Нижегородская область

Здесь соцнорма была установлена в 50 кВт на человека в 2006 году.

По данным Региональной службы по тарифам, сейчас 70% электроэнергии в области оплачивается по расценкам в пределах соцнормы. Те же, кто использует электроэнергию для подогрева полов, бассейнов, электрокаминов, расплачиваются по реальным, экономически обоснованным тарифам, - отметил глава РСТ Нижегородской области Сергей Протасов.

По сообщениям корр. "РГ" - Отдел экономики

Экономика Отрасли Энергетика Филиалы РГ Восточная Сибирь Филиалы РГ Центральная Россия Филиалы РГ Юг России Филиалы РГ Приволжье СФО Красноярский край ЦФО Владимирская область ДФО Забайкальский край ЮФО Ростовская область ЦФО Орловская область Реформа электроэнергетики