Новости

28 октября 2013 г.

Законопроект Нижегородской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Опубликован 28 октября 2013 г.

Статья 1

1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2014 год:
1) общий объем доходов в сумме 114 236 220,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 124 982 871,7 тыс. рублей;
3) размер дефицита в сумме 10 746 651,5 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2015 год и 2016 годы:
1) общий объем доходов на 2015 год в сумме 122 502 880,2 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 135 918 901,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов на 2015 год в сумме 133 908 392,8 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 3 350 000,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 146 854 497,7 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 7 350 000,0 тыс. рублей.
3) размер дефицита на 2015 год в сумме 11 405 512,6 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 10 935 595,8 тыс. рублей.

Статья 2

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению 1.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 2.

Статья 3

Утвердить общий объем налоговых и неналоговых доходов:
1) на 2014 год в сумме 99 701 877,5 тыс. рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов, за исключением доходов, являющихся источниками формирования дорожного фонда Нижегородской области, в сумме 89 843 110,4 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме 113 717 324,6 тыс. рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов, за исключением доходов, являющихся источниками формирования дорожного фонда Нижегородской области, в сумме 102 557 876,7 тыс. рублей;
3) на 2016 год в сумме 126 866 787,1 тыс. рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов, за исключением доходов, являющихся источниками формирования дорожного фонда Нижегородской области, в сумме 114 652 737,1 тыс. рублей.

Статья 4

Утвердить объем безвозмездных поступлений:
1) на 2014 год в сумме 14 534 342,7 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 14 534 342,7 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме 8 785 555,6 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 8 785 555,6 тыс. рублей;
3) на 2016 год в сумме 9 052 114,8 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 9 052 114,8 тыс. рублей.

Статья 5

1. Недоимка, пени и штрафы за несвоевременную уплату налогов зачисляются в соответствующий бюджет по нормативам, действующим в текущем финансовом году.

2. Недоимка, пени и штрафы по отмененным налогам и сборам зачисляются в соответствующий бюджет по нормативам, действовавшим в году, предшествующем текущему финансовому году.

Статья 6

Утвердить дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Нижегородской области от подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Нижегородской области налога на доходы физических лиц, закрепляемые взамен дотации из областного бюджета, на 2014 год согласно приложению 3, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 4.

Статья 7

1. Утвердить нормативы отчислений в местные бюджеты Нижегородской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 5.

2. Нормативы отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, зачисляемые в местные бюджеты, установлены исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований, на основании формы статистической отчетности 3-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего и необщего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований" по состоянию на 1 января 2013 года.

Статья 8

1. Установить минимальный размер отчисления в областной бюджет части прибыли государственных предприятий Нижегородской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, 50 процентов.

2. Конкретный размер части прибыли государственных предприятий Нижегородской области, подлежащей перечислению в областной бюджет, определяется решениями министерств и иных органов исполнительной власти Нижегородской области, за которыми закреплены государственные предприятия, находящиеся в собственности Нижегородской области, в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 3 февраля 2006 года № 63-р "Об усилении контроля за финансово-хозяйственной деятельностью государственных предприятий Нижегородской области".

3. Часть прибыли государственных предприятий Нижегородской области за 2013 год подлежит перечислению в областной бюджет не позднее 15 июня 2014 года.

4. Государственные предприятия Нижегородской области, включенные в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Нижегородской области на 2014 год или подлежащие реорганизации, обязаны до приватизации (реорганизации) перечислить в областной бюджет часть прибыли, подлежащей зачислению в бюджет за предшествующие периоды.

Статья 9

Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2014 год согласно приложению 6, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7.

Статья 10

1. Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного статьей 1 настоящего Закона:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджета на 2014 год согласно приложению 8, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 9;
2) ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2014 год согласно приложению 10, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 11.

2. Утвердить перечень государственных программ Нижегородской области, предусмотренных к финансированию за счет средств областного бюджета, на 2014 год согласно приложению 12, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 13.

3. Утвердить резервный фонд Правительства Нижегородской области на 2014 год в сумме 1 469 220,2 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1 553 381,2 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1 396 864,7 тыс. рублей.

Статья 11

1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 19 449 806,5 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 21 092 654,9 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 22 505 105,5 тыс. рублей.

2. Утвердить перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, на 2014 год согласно приложению 14, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 15.

Статья 12

Утвердить объем Резервного фонда Нижегородской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов в сумме 75 876,4 тыс. рублей.

Статья 13

1. Остатки средств на счете министерства финансов Нижегородской области, открытом в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение казенных учреждений Нижегородской области, могут перечисляться министерством финансов Нижегородской области в 2014 году с соответствующего счета министерства финансов Нижегородской области в областной бюджет с их возвратом до 30 декабря 2014 года на указанный счет в порядке, установленном министерством финансов Нижегородской области.

2. Проведение кассовых выплат казенных учреждений Нижегородской области за счет средств, поступающих в их временное распоряжение, осуществляется не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления казенными учреждениями Нижегородской области платежных документов в министерство финансов Нижегородской области.

Статья 14

1. Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, не использованные казенными учреждениями Нижегородской области и оставшиеся на 1 января 2014 года на лицевом счете областного бюджета, открытом в Управлении федерального казначейства по Нижегородской области, при наличии потребности, могут быть использованы казенными учреждениями Нижегородской области в текущем финансовом году на те же цели, с последующим уточнением бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом.

2. Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступающие казенным учреждениям Нижегородской области, в полном объеме зачисляются в областной бюджет и направляются на финансовое обеспечение осуществления функций казенных учреждений Нижегородской области в соответствии с их целевым назначением сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, в порядке, установленном министерством финансов Нижегородской области.

Статья 15

1. Установить бюджетную обеспеченность, выбранную в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, на 2014 год в размере 1, на 2015 год в размере 1,02, на 2016 год в размере 1,035.

2. Установить критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения на 2014 год в сумме 3,039 рублей, на 2015 год в сумме 3,039 рублей, на 2016 год в сумме 3,039 рублей.

Статья 16

Утвердить объем межбюджетных трансфертов нижестоящим бюджетам на 2014 год в сумме 39 395 527,6 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 38 604 029,8 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 37 723 577,3 тыс. рублей.

Статья 17

1. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов общий объем дотаций бюджетам городских округов Нижегородской области на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2014 год в сумме 6 167,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 6 167,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 6 167,0 тыс. рублей.

2. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на 2014 год в сумме 1 863 878,7 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 2 213 118,1 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 2 572 751,6 тыс. рублей.

3. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов объем дотации бюджету закрытого административно-территориального образования город Саров, связанной с особым режимом безопасного функционирования, на 2014 год в сумме 618 887,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 393 881,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 312 046,0 тыс. рублей.

4. Утвердить распределение дотаций бюджетам городских округов Нижегородской области на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на 2014 год согласно приложению 16, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 17.

Статья 18

1. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на 2014 год в сумме 12 468 107,8 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 12 032 800,5 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 10 850 052,0 тыс. рублей.

2. Субсидии передаются в бюджеты муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на следующие цели:
1) на строительство, реконструкцию, проектно-изыскательские работы и разработку проектно-сметной документации в рамках государственной программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2014-2016 годы";
2) на компенсацию части лизингового платежа по договорам лизинга при закупке подвижного состава для пассажирских перевозок;
3) на оказание частичной финансовой поддержки районных (городских) средств массовой информации;
4) на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления;
5) на реконструкцию и/или ремонт зданий (помещений) и приобретение оборудования для создания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Нижегородской области;
6) на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах Нижегородской области;
7) на проектирование, капитальных ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений;
8) на проектирование, строительство объектов в рамках государственной программы "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области до 2020 года";
9) на проектирование, расчистку водных объектов в рамках мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;
10) на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований Нижегородской области, в том числе на строительство объектов скоростного внеуличного транспорта;
11) на обеспечение дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;
12) на софинансирование утвержденных в установленном порядке муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках государственной программы "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области на 2014-2016 годы";
13) на материально-техническое обеспечение бизнес-инкубаторов в рамках государственной программы "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области на 2014-2016 годы";
14) на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств бюджетов;
15) на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета;
16) на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств областного бюджета;
17) на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;
18) на реализацию государственной программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области до 2016 года";
19) на модернизацию региональной системы дошкольного образования в рамках государственной программы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3-7 лет на период до 2023 года" за счет средств федерального бюджета;
20) на выполнение мероприятий в рамках государственной программы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3-7 лет на период до 2023 года";
21) на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях;
22) для оказания помощи гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара;
23) на осуществление социальных выплат молодым семьям в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2014-2015 годов;
24) на компенсацию части платежа по полученным гражданами-участниками социальной (льготной) ипотеки ипотечным жилищным кредитам (займам) в рамках подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области" на 2014-2020 годы.

3. Утвердить распределение субсидий, указанных в пунктах 1-4 части 2 настоящей статьи, на 2014 год согласно приложению 18, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 19. Субсидии, указанные в остальных пунктах части 2 настоящей статьи, распределяются между бюджетами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области.

4. Утвердить Положение о предоставлении бюджетам муниципальных образований Нижегородской области субсидий на строительство, реконструкцию, проектно-изыскательские работы и разработку проектно-сметной документации в рамках государственной программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2014-2016 годы" согласно приложению 20.

5. Утвердить Положение о предоставлении бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субсидий на оказание частичной финансовой поддержки районных (городских) средств массовой информации согласно приложению 21.

6. Утвердить Положение о предоставлении бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субсидий на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления согласно приложению 22.

7. Порядок формирования, распределения и использования субсидий, указанных в пунктах 2, 5-24 части 2 настоящей статьи, устанавливается Правительством Нижегородской области.

Статья 19

1. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на 2014 год в сумме 22 796 806,1 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 22 376 474,2 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 22 490 453,7 тыс. рублей.

2. Субвенции передаются в бюджеты муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на следующие цели:
1) на реализацию переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований Нижегородской области государственных полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
2) на обеспечение поселений, входящих в состав муниципальных районов Нижегородской области, субвенциями на осуществление государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
3) на осуществление полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства;
4) на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за счет средств областного бюджета;
5) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян за счет средств областного бюджета;
6) на поддержку племенного животноводства за счет средств областного бюджета;
7) на стабилизацию и увеличение поголовья крупного рогатого скота за счет средств областного бюджета;
8) на возмещение части затрат на реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства за счет средств областного бюджета;
9) на возмещение части затрат на приобретение зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов отечественного производства за счет средств областного бюджета;
10) для финансового обеспечения стимулирования производства сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, за счет средств областного бюджета;
11) на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, за счет средств областного бюджета;
12) на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, за счет средств областного бюджета;
13) на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, за счет средств областного бюджета;
14) на возмещение части процентной ставки по инвестиционным  кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства за счет средств областного бюджета;
15) на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства за счет средств областного бюджета;
16) на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока за счет средств областного бюджета;
17) на осуществление полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численности безнадзорных животных;
18) на осуществление полномочий по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных организациях;
19) на исполнение полномочий в сфере общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;
20) на исполнение полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);
21) на исполнение полномочий в сфере общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях;
22) на исполнение полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);
23) на осуществление выплат на возмещение части расходов по приобретению путевок в детские санатории, санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации;
24) на осуществление полномочий по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории;
25) на осуществление полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан;
26) на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов";
27) на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
28) на осуществление выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях, частных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в том числе обеспечение организации выплаты компенсации части родительской платы;
29) на проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, в целях обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений;
30) на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета;
31) на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями за счет средств областного бюджета;
32) на осуществление полномочий по созданию и организации деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
33) на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Нижегородской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений;
34) бюджету городского округа город Нижний Новгород на осуществление полномочий по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и по созданию административных комиссий;
35) бюджету городского округа город Нижний Новгород на осуществление полномочий в области социальной поддержки и социального обслуживания семей, имеющих детей.

3. Утвердить распределение субвенций, указанных в части 2 настоящей статьи, за исключением пунктов 34 и 35, на 2014 год согласно приложению 23, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 24.

4. Утвердить для расчета субвенций на исполнение полномочий в сфере общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в общеобразовательных организациях муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на одного учащегося в год на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 25.

5. Утвердить для расчета субвенций на исполнение полномочий в сфере общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях нормативы финансового обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на одного ребенка в год на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 25.

6. Утвердить для расчета субвенций на исполнение полномочий в сфере общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях норматив финансового обеспечения образовательной деятельности в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в малокомплектных образовательных организациях муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на один класс, класс-комплект, группу дошкольного возраста в год на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов в сумме 1 102 736,8 рублей.

Статья 20

1. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов общий объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на 2014 год в сумме 1 641 681,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1 581 589,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1 492 107,0 тыс. рублей.

2. Иные межбюджетные трансферты передаются в бюджеты муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на следующие цели:
1) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области;
2) на предоставление грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области;
3) на предоставление грантов на награждение победителей смотра-конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности";
4) на предоставление мер государственной поддержки в виде грантов Губернатора Нижегородской области муниципальным дошкольным образовательным организациям Нижегородской области, внедряющим инновационные образовательные программы;
5) на предоставление мер государственной поддержки в виде грантов Губернатора Нижегородской области общеобразовательным организациям, внедряющим инновационные образовательные программы и прошедшим процедуру конкурсного отбора общеобразовательных организаций Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы;
6) на предоставление мер государственной поддержки в виде грантов Губернатора Нижегородской области муниципальным образовательным организациям дополнительного образования детей Нижегородской области, внедряющим инновационные образовательные программы, находящимся в ведении органов, осуществляющих управление в сфере образования, органов по делам молодежи;
7) на предоставление грантов в целях поощрения муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, достигающих наилучших результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов;
8) на предоставление грантов в целях поощрения муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, обеспечивших прирост фонда оплаты труда по крупным, средним, малым и микроорганизациям, наемным работникам у индивидуальных предпринимателей и работающим в филиалах и обособленных подразделениях, расположенных на территории муниципального района (городского округа).

3. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи, на 2014 год согласно приложению 26, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 27. Иные межбюджетные трансферты, указанные в пунктах 2-8 части 2 настоящей статьи, и вторая часть дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области распределяются между бюджетами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области.

4.  Предоставление иных межбюджетных трансфертов, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.

Статья 21

1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения Нижегородской области в целях финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Нижегородской области в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования на 2014 год в сумме 9 033 670,6 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 11 105 305,2 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 11 105 305,2 тыс. рублей.

2. Перечисление межбюджетных трансфертов бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области по осуществлению полномочий страхователя для неработающих граждан Нижегородской области с учетом требований, установленных Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Статья 22

Утвердить объем межбюджетных трансфертов бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования (финансовое обеспечение скорой медицинской помощи) на 2014 год в сумме 1 360 666,6 тыс. рублей.

Статья 23

Утвердить объем межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными, за счет средств федерального бюджета на 2014 год в сумме 45 200,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 48 500,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 51 300,0 тыс. рублей.

Статья 24

1. Правительство Нижегородской области в пределах предусмотренных настоящим Законом бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год осуществляет возмещение из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях:
1) в порядке и на условиях, установленных в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 6 апреля 2006 года № 108 "О предоставлении государственной поддержки субъектам инновационной деятельности, реализующим приоритетные инновационные проекты Нижегородской области, и предприятиям легкой промышленности";
2) в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Нижегородской области от 16 августа 2006 года № 261 "Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета средств на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для приобретения (строительства) жилья в сельской местности";
3) в порядке и на условиях, установленных в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 3 ноября 2006 года № 374 "О порядке возмещения из средств областного бюджета части затрат на уплату процентов за пользование кредитами коммерческих банков, осуществляющих кредитование субъектов инвестиционной деятельности, реализующих приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области";
4) в порядке и на условиях, установленных в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июля 2007 года № 259 "О предоставлении из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности";
5) в порядке и на условиях, установленных в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июля 2007 года № 260 "О предоставлении из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественных промыслов";
6) в порядке и на условиях, установленных в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 4 декабря 2008 года № 567 "О предоставлении из областного бюджета субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса";
7) в порядке и на условиях, установленных в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 28 августа 2009 года № 631 "О предоставлении государственной поддержки промышленным и научным организациям Нижегородской области, осуществляющим техническое перевооружение основных средств";
8) в порядке и на условиях, установленных в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 19 июня 2012 года № 353 "О порядке возмещения из областного бюджета организациям, осуществляющим эксплуатацию канатных дорог, части процентной ставки по кредитам коммерческих банков";
9) в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Нижегородской области от 2 ноября 2012 года № 781 "Об утверждении положений по финансовой поддержке агропромышленного комплекса Нижегородской области";
10) в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Нижегородской области от 25 марта 2013 года № 173 "О предоставлении средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах";

2. Правительство Нижегородской области в пределах предусмотренных настоящим Законом бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год осуществляет возмещение из областного бюджета части затрат на уплату процентов по займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Нижегородской области от 25 марта 2013 года № 173 "О предоставлении средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".

Статья 25

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в порядке, установленном Правительством Нижегородской области, в следующих случаях:
1) на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитами коммерческих банков, осуществляющих кредитование субъектов инвестиционной деятельности, реализующих приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области, в рамках расходов на разработку инвестиционных проектов и реализацию мероприятий по стимулированию инвестиционной деятельности в Нижегородской области;
2) на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;
3) на оказание государственной поддержки сельскохозяйственного производства:
а) на возмещение части расходов на приобретение и переоформление прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;
б) на возмещение части затрат на реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства;
в) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до 1 года;
г) на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;
д) на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;
е) на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
ж) на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
з) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до 10 лет;
и) на поддержку организаций, осуществляющих сбор и утилизацию биологических отходов;
к) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян;
л) на оказание государственной поддержки в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм;
м) на оказание государственной поддержки в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам;
н) на погашение реструктурированной задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей Нижегородской области перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;
о) на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;
п) на поддержку производства льна и конопли;
4) в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе;
5) на компенсацию части затрат по оказанию услуг населению по перевозкам пассажирским транспортом по тарифам, регулируемым Правительством Нижегородской области, на возмещение выпадающих доходов, возникающих от перевозки пассажирским транспортом льготных категорий граждан, учащихся, студентов;
6) на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, привлеченным для приобретения оборудования, его транспортировки и прочих затрат, связанных с приобретением оборудования для канатных дорог, строительно-монтажных и прочих работ по объектам канатной дороги в рамках реализации инвестиционного проекта, на пополнение основных и оборотных средств, организациям, осуществляющим эксплуатацию канатных дорог;
7) на компенсацию выпадающих доходов, возникающих от перевозки учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования канатной дорогой;
8) на возмещение затрат по формированию и оформлению земельных участков в собственность Нижегородской области, о предоставлении которых приняты решения инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области;
9) на финансирование проектов-победителей совместного (регионального) конкурса проектов по разработке и освоению новых видов наукоемкой продукции и технологий;
10) на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитным договорам и соглашениям, а также соглашениям об открытии аккредитива, заключенным с коммерческими банками, субъектам инновационной деятельности, реализующим приоритетные инновационные проекты Нижегородской области;
11) на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитным договорам и соглашениям, а также соглашениям об открытии аккредитива, заключенным с коммерческими банками, предприятиям легкой промышленности Нижегородской области;
12) на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков промышленным и научным организациям Нижегородской области, осуществляющим техническое перевооружение основных средств;
13) на финансирование проектов-победителей совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных научных исследований;
14) на возмещение субъектам народных художественных промыслов части произведенных расходов на потребленные сырье и материалы на собственные промышленно-производственные нужды для производства изделий народных художественных промыслов;
15) на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественных промыслов;
16) на возмещение части затрат субъектам народных художественных промыслов на электрическую энергию, потребленную на промышленно-производственные нужды;
17) на возмещение части затрат субъектам народных художественных промыслов на природный газ, потребленный на промышленно-производственные нужды;
18) на компенсацию затрат действующих малых инновационных предприятий, связанных с участием в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, деловых миссиях и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрация в действии);
19) на оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства Нижегородской области в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
20) на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по оплате образовательных услуг;
21) на оказание государственной поддержки в виде грантов - субсидии начинающим малым предприятиям, в том числе инновационным, на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности;
22) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
23) на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности;
24) на возмещение затрат по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров в Нижегородской области, в том числе: системы электроснабжения, связи, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, транспортная инфраструктура;
25) на обеспечение деятельности регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
26) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса;
27) на возмещение затрат на уплату части процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
28) на мероприятия по переводу на индивидуальное отопление объектов социальной сферы и жилищного фонда;
29) на оказание государственной финансовой поддержки средствам массовой информации Нижегородской области;
30) на финансирование расходов, связанных с изданием литературных произведений.

Статья 26

Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области:
1) на 2014 год в размере 9 858 767,1 тыс. рублей, в том числе на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета, в сумме 1 800 000,0 тыс. рублей и на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, в сумме 128 701,2 тыс. рублей;
2) на 2015 год в размере 11 159 447,9 тыс. рублей, в том числе на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета, в сумме 1 558 812,4 тыс. рублей и на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, в сумме 105 483,3 тыс. рублей;
3) на 2016 год в размере 12 214 050,0 тыс. рублей, в том числе на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета, в сумме 1 500 000,0 тыс. рублей и на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, в сумме 28 063,5 тыс. рублей.

Статья 27

Средства областного бюджета направляются на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области образования по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в смете расходов на содержание аппарата уполномоченного органа, и используются на обеспечение его деятельности в части реализации переданных полномочий Российской Федерации.

Статья 28

Правительству Нижегородской области направить в 2014 году бюджетные инвестиции в уставный (складочный) капитал юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, согласно приложению 28.

Статья 29

1. Установить предельный объем государственного долга Нижегородской области:
1) на 2014 год в сумме 66 466 635,0 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме 77 872 147,6 тыс. рублей;
3) на 2016 год в сумме 88 801 943,4 тыс. рублей.

2. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Нижегородской области:
1) на 1 января 2015 года в размере 66 466 635,0 тыс. рублей, в том числе установить верхний предел долга по государственным гарантиям Нижегородской области на 1 января 2015 года в размере 518 070,0 тыс. рублей;
2) на 1 января 2016 года в размере 77 872 147,6 тыс. рублей, в том числе установить верхний предел долга по государственным гарантиям Нижегородской области на 1 января 2016 года в размере 415 670,0 тыс. рублей;
3) на 1 января 2017 года в размере 88 801 943,4 тыс. рублей, в том числе установить верхний предел долга по государственным гарантиям Нижегородской области на 1 января 2017 года в размере 25 000,0 тыс. рублей.

Статья 30

1. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Нижегородской области и Структуру государственного долга Нижегородской области:
1) на 2014 год согласно приложению 29;
2) на 2015 год согласно приложению 30;
3) на 2016 год согласно приложению 31.

2. Утвердить Программу государственных гарантий Нижегородской области в валюте Российской Федерации:
1) на 2014 год согласно приложению 32;
2) на 2015 год согласно приложению 33;
3) на 2016 год согласно приложению 34.

Статья 31

Установить коэффициент увеличения (индексации) размеров ежемесячного денежного вознаграждения по государственным должностям Нижегородской области и размеров окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Нижегородской области, размеров ежемесячного денежного вознаграждения по муниципальным должностям Нижегородской области и размеров окладов денежного содержания муниципальных служащих Нижегородской области с 1 октября 2014 года равным 1,07, с 1 октября 2015 года равным 1,07, с 1 октября 2016 года равным 1,07.

Статья 32

Правительство Нижегородской области вправе списать задолженность, безнадежную к взысканию, в порядке, установленном постановлением Правительства Нижегородской области от 16 марта 2005 года № 71 "Об утверждении Положения о порядке списания задолженности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей перед областным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть признана погашенной".

Статья 33

1. Утвердить Программу предоставления бюджетных кредитов на 2014 год согласно приложению 35, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 36.

2. Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области без предоставления муниципальным районом (городским округом) обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита.

3. Установить плату за пользование бюджетными кредитами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.

4. Предоставление и возврат муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области бюджетных кредитов осуществляются в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.

Статья 34

Ввести в действие:
1) Закон Нижегородской области от 21 октября 2005 года № 140-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования", за исключением пункта 6 статьи 1;
2) Закон Нижегородской области от 11 ноября 2005 года № 176-З "О наделении органов местного самоуправления Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства", за исключением пунктов 2-11, 13, 15, 16, 18, 20, 23, 24, 26, 30-32, 34 части 1 статьи 1;
3) Закон Нижегородской области от 3 ноября 2006 года № 133-З "О наделении органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки и социального обслуживания семей, имеющих детей";
4) Закон Нижегородской области от 3 ноября 2006 года № 134-З "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";
5) Закон Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 121-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области государственными полномочиями по осуществлению денежных выплат и выплат вознаграждения отдельным категориям граждан", за исключением пунктов 2 и 4 статьи 1;
6) Закон Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан";
7) Закон Нижегородской области от 5 октября 2007 года № 140-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по определению размера и распределению субвенций между бюджетами поселений, входящих в состав муниципальных районов Нижегородской области, на осуществление государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты";
8) Закон Нижегородской области от 30 сентября 2008 года № 116-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений", за исключением пункта 2 части 1 статьи 2;
9) статьи 2, 8-15 Закона Нижегородской области от 4 августа 2011 года № 91-З "Об административных комиссиях в городе Нижний Новгород и о наделении органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород государственными полномочиями по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и по созданию административных комиссий в городе Нижний Новгород";
10) статью 8 Закона Нижегородской области от 6 декабря 2011 года № 177-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области";
11) Закон Нижегородской области от 3 октября 2013 года № 129-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численности безнадзорных животных";
12) Закон Нижегородской области "О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в сфере общего образования".

Статья 35

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор области В.П.Шанцев

 

Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией