Новости

4 ноября 2013 г.

Законопроект Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"

Опубликован 4 ноября 2013 г.

Статья 1. Основные характеристики бюджета Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов:
1) общий объем доходов краевого бюджета на 2014 год в сумме 67450741,00 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 72421374,91 тыс. рублей и на 2016 год - в сумме 76468793,82 тыс. рублей;
2) общий объем расходов краевого бюджета на 2014 год в сумме 74139795,77 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 79494391,38 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1899919,33 тыс. рублей, и на 2016 год - в сумме 84033784,58 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3831292,26 тыс. рублей;
3) дефицит краевого бюджета на 2014 год в сумме 6689054,77 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 7073016,47 тыс. рублей и на 2016 год - в сумме 7564990,76 тыс. рублей.

2. Утвердить источники финансирования дефицита краевого бюджета и погашения долговых обязательств Ставропольского края на 2014 год согласно приложению 1 к настоящему Закону и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 2. Нормативы распределения доходов между краевым бюджетом, местными бюджетами и бюджетом Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования

1. Утвердить нормативы распределения доходов между краевым бюджетом, местными бюджетами и бюджетом Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.

2. Установить, что в местные бюджеты подлежат зачислению 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Ставропольского края от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации.

3. Утвердить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, на 2014 год согласно приложению 4 к настоящему Закону и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.

4. Утвердить дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, поступающего с соответствующих территорий Ставропольского края и подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в краевой бюджет, на 2014 год согласно приложению 6 к настоящему Закону и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону.

Статья 3. Главные администраторы доходов краевого бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита краевого бюджета

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов краевого бюджета - законодательного (представительного) органа государственной власти Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, органа государственного финансового контроля Ставропольского края, образуемого законодательным (представительным) органом государственной власти Ставропольского края, государственных органов Ставропольского края согласно приложению 8 к настоящему Закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов доходов местных бюджетов - органов исполнительной власти Ставропольского края согласно приложению 9 к настоящему Закону.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов федерального бюджета - органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно приложению 10 к настоящему Закону.

4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета - органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно приложению 11 к настоящему Закону.

Статья 4. Распределение доходов краевого бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов

Утвердить распределение доходов краевого бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации на 2014 год согласно приложению 12 к настоящему Закону и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону.

Статья 5. Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Учесть в составе доходов краевого бюджета:
1) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, на 2014 год в сумме 19558673,83 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 20366265,84 тыс. рублей и на 2016 год - в сумме 20536767,06 тыс. рублей;
2) прочие безвозмездные поступления из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год в сумме 1000,00 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 1050,00 тыс. рублей и на 2016 год - в сумме 1102,50 тыс. рублей.

Статья 6. Бюджетные ассигнования краевого бюджета

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств краевого бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов краевого бюджета на 2014 год согласно приложению 14 к настоящему Закону и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 15 к настоящему Закону.

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2014 год согласно приложению 16 к настоящему Закону и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 17 к настоящему Закону.

3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 888135,95 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 909217,05 тыс. рублей и на 2016 год - в сумме 929382,95 тыс. рублей.

4. Приоритетными расходами краевого бюджета являются расходы, направленные на:
1) оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
2) социальное обеспечение населения;
3) оплату коммунальных услуг и услуг связи;
4) приобретение медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных расходов;
5) приобретение продуктов питания и услуг по организации питания для государственных учреждений Ставропольского края в сферах здравоохранения, социальной защиты, культуры, образования, физкультуры и спорта;
6) предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности);
7) обслуживание и погашение государственного долга Ставропольского края;
8) субсидии государственным бюджетным учреждениям Ставропольского края и государственным автономным учреждениям Ставропольского края на выполнение государственного задания.
Главным распорядителям средств краевого бюджета обеспечить направление средств краевого бюджета на финансирование указанных расходов в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

5. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Ставропольского края на 2014 год в сумме 6230928,07 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 6861619,37 тыс. рублей и на 2016 год - в сумме 6934866,12 тыс. рублей, в том числе на:
1) финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов на 2014 год - в сумме 6196091,81 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 6200898,45 тыс. рублей и на 2016 год - в сумме 6156002,91 тыс. рублей;
2) погашение задолженности по бюджетным кредитам из федерального бюджета для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) на 2015 год - в сумме 632667,20 тыс. рублей и на 2016 год - в сумме 770000,00 тыс. рублей;
3) осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, в 2014 году - в сумме 34836,26 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 28053,72 тыс. рублей и в 2016 году - в сумме 8863,21 тыс. рублей.

6. Утвердить объем резервного фонда Ставропольского края на 2014 год в сумме 200000,00 тыс. рублей.

7. Утвердить объем бюджетных ассигнований на обязательное медицинское страхование неработающих граждан, указанных в пункте 5 статьи 10 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", на 2014 год в сумме 9080159,90 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 12194139,10 тыс. рублей и на 2016 год - в сумме 12194139,10 тыс. рублей.

8. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края.

9. Установить, что лимиты бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых в соответствии с настоящим Законом осуществляется в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Ставропольского края, доводятся до главных распорядителей средств краевого бюджета после издания соответствующего нормативного правового акта Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Ставропольского края.

Статья 7. Особенности исполнения краевого бюджета в 2014 году

1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи краевого бюджета, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:
1) распределение средств на обеспечение дополнительных государственных гарантий и выплату единовременного поощрения в связи с выходом на трудовую пенсию лиц, замещающих (замещавших) государственные должности Ставропольского края, государственные должности государственной службы Ставропольского края, должности государственной гражданской службы Ставропольского края, в соответствии с законодательством Ставропольского края, предусмотренных министерству финансов Ставропольского края по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье расходов "Обеспечение гарантий государственных гражданских служащих Ставропольского края в соответствии с законодательством Ставропольского края" классификации расходов бюджетов;
2) распределение средств на обеспечение деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края в связи с изменением их структуры в соответствии с объемом закрепляемых полномочий (объемом закрепляемых функций), предусмотренных министерству финансов Ставропольского края по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Другие общегосударственные вопросы", целевым статьям расходов "Обеспечение гарантий государственных гражданских служащих Ставропольского края в соответствии с законодательством Ставропольского края", "Расходы, связанные с общегосударственным управлением" классификации расходов бюджетов;
3) распределение средств на предоставление грантов органам исполнительной власти Ставропольского края для поощрения достижений в области повышения качества финансового менеджмента, предусмотренных министерству финансов Ставропольского края по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье расходов "Предоставление грантов органам исполнительной власти Ставропольского края для поощрения достижений в области повышения качества финансового менеджмента" классификации расходов бюджетов.

2. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи краевого бюджета, связанные с особенностями исполнения краевого бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств краевого бюджета:
1) перераспределение бюджетных ассигнований при изменении классификации расходов бюджетов;
2) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами и подразделами бюджетной классификации Российской Федерации, предусмотренных главному распорядителю средств краевого бюджета по разделу "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", подразделу "Прочие межбюджетные трансферты общего характера" классификации расходов бюджетов;
3) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах средств, предусмотренных главным распорядителям средств краевого бюджета на предоставление государственным бюджетным учреждениям Ставропольского края и государственным автономным учреждениям Ставропольского края субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями и группами видов расходов классификации расходов бюджетов;
4) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и группами видов расходов классификации расходов бюджетов в случае погашения кредиторской задолженности, указанной в части 12 настоящей статьи, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств краевого бюджета;
5) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и группами видов расходов классификации расходов бюджетов в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей средств краевого бюджета (подведомственных им государственных казенных учреждений Ставропольского края), в том числе в соответствии с решениями об изменении состава или полномочий (функций) главных распорядителей средств краевого бюджета (подведомственных им государственных казенных учреждений Ставропольского края), принятыми до 1 января 2014 года.

3. Распределение субсидий, фактически полученных при исполнении краевого бюджета на условиях, определенных пунктом 3 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, местным бюджетам утверждается Правительством Ставропольского края или осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

4. Установить, что в 2014 году лизинговые платежи в виде возвратных средств в сумме 5000,00 тыс. рублей, полученные в установленном законодательством Ставропольского края порядке лизинговыми компаниями от организаций всех форм собственности и крестьянских (фермерских) хозяйств, расположенных на территории Ставропольского края, за продукцию, поставленную по договорам финансовой аренды (лизинга), за счет средств краевого бюджета в 2000-2008 годах (далее - возвратные средства), подлежат зачислению в краевой бюджет.
Финансовое обеспечение расходов на предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства осуществлять в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели настоящим Законом, исчисленного с учетом объема поступлений от возвратных средств, указанных в абзаце первом настоящей части.

5.  Установить, что в 2014 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств краевого бюджета на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, а также бюджетных ассигнований на софинансирование с федеральным бюджетом, в размерах, превышающих долю софинансирования с федеральным бюджетом, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящий Закон не допускается.

6. Средства, уплачиваемые в установленном порядке заказчиками государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, организация и проведение которой осуществляются государственным автономным учреждением "Государственная экспертиза в сфере строительства", подлежат в 2014 году зачислению в краевой бюджет.

7. Установить, что в 2014 году финансовое обеспечение осуществления переданных в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" полномочий по:
1) подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации в сумме 300,00 тыс. рублей осуществляется в пределах объемов поступлений от уплаты соответствующей государственной пошлины, связанной с осуществлением указанных полномочий;
2) лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ставропольского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), в сумме 2495,00 тыс. рублей осуществляется в пределах объемов поступлений от уплаты соответствующей государственной пошлины, связанной с осуществлением указанных полномочий.

8. Использование экономии бюджетных ассигнований, сложившейся у органов государственной власти Ставропольского края и государственных казенных учреждений Ставропольского края по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд, путем проведения конкурсов или аукционов, без внесения изменений в настоящий Закон не допускается, за исключением случаев:
1) направления указанных средств на погашение кредиторской задолженности, сложившейся у указанных организаций по состоянию на 1 января 2014 года;
2) экономии бюджетных ассигнований дорожного фонда Ставропольского края;
3) экономии бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на софинансирование с федеральным бюджетом, а также средств федерального бюджета, поступивших в краевой бюджет;
4) экономии бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Обеспечение проведения выборов и референдумов", целевой статье расходов "Проведение выборов Губернатора Ставропольского края".

9. Установить, что финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Ставропольского края о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2011 г. № 752-р, осуществляется за счет средств, предусмотренных министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края на реализацию государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций".

10. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из краевого бюджета местным бюджетам в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2014 года.

11. Установить, что средства краевого бюджета, предусмотренные министерству финансов Ставропольского края по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье расходов "Целевые средства на реализацию указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" и от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в сумме 535017,66 тыс. рублей на повышение оплаты труда отдельных категорий работников государственных учреждений Ставропольского края и муниципальных учреждений муниципальных образований Ставропольского края, направляются по результатам мониторинга выполнения целевых показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников государственных учреждений Ставропольского края и муниципальных учреждений муниципальных образований Ставропольского края, установленных Программой поэтапного совершенствования систем оплаты труда работников государственных учреждений Ставропольского края и муниципальных учреждений муниципальных образований Ставропольского края на 2013-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2012 г. № 548-рп, после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.

12. Установить, что погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2014 года, осуществляется главными распорядителями средств краевого бюджета и государственными казенными учреждениями Ставропольского края в первоочередном порядке в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов краевого бюджета на 2014 год.

Статья 8. Предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам

1. Утвердить распределение дотаций местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности, выделяемых:
1) из краевого Фонда финансовой поддержки поселений:
а) на 2014 год согласно приложению 18 к настоящему Закону, в том числе в части предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:
городским и сельским поселениям Ставропольского края - в сумме 280461,78 тыс. рублей;
городским округам Ставропольского края - в сумме 1973,47 тыс. рублей;
б) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 19 к настоящему Закону, в том числе в части предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:
городским и сельским поселениям Ставропольского края на 2015 год в сумме 233455,24 тыс. рублей и на 2016 год - в сумме 236586,00 тыс. рублей;
городским округам Ставропольского края на 2015 год в сумме 1578,59 тыс. рублей и на 2016 год - в сумме 3538,00 тыс. рублей;
2) из краевого Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов):
а) на 2014 год согласно приложению 20 к настоящему Закону;
б) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 21 к настоящему Закону.

2. Утвердить:
1) уровень расчетной бюджетной обеспеченности, установленный в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений Ставропольского края по осуществлению органами местного самоуправления поселений Ставропольского края полномочий по решению вопросов местного значения, на 2014 год - 0,794, на 2015 год - 0,714 и на 2016 год - 0,695;
2) уровень расчетной бюджетной обеспеченности, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ставропольского края на 2014 год - 1,461, на 2015 год - 1,296 и на 2016 год - 1,293.

3. Утвердить распределение дотаций, выделяемых на обеспечение сбалансированности местных бюджетов:
1) на 2014 год согласно приложению 22 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 23 к настоящему Закону.
Распределение дотаций на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в 2014 году в сумме 51500,00 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 51500,00 тыс. рублей и в 2016 году - в сумме 51500,00 тыс. рублей утверждается Правительством Ставропольского края.

4. Утвердить распределение субвенций, выделяемых местным бюджетам:
1) на 2014 год согласно приложению 24 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 25 к настоящему Закону.

5. Утвердить в расходах краевого бюджета иные межбюджетные трансферты:
1) средства, выделяемые местным бюджетам на возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности депутатов Думы Ставропольского края и их помощников в Ставропольском крае, на 2014 год согласно приложению 26 к настоящему Закону и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 27 к настоящему Закону;
2) средства, выделяемые местным бюджетам на выплату социального пособия на погребение, на 2014 год в сумме 14004,84 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 14706,36 тыс. рублей и на 2016 год - в сумме 15368,15 тыс. рублей;
3) средства, выделяемые местным бюджетам на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Ставропольского края, на 2014 год в сумме 6821,30 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 4774,91 тыс. рублей и на 2016 год - в сумме 4774,91 тыс. рублей;
4) средства, выделяемые местным бюджетам на поощрение муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, обеспечивших достижение наилучших значений и динамики оценки качества управления бюджетным процессом, на 2014 год в сумме 10000,00 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 10000,00 тыс. рублей и на 2016 год - в сумме 10000,00 тыс. рублей.

6. Распределение средств, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, осуществляется на основании нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ставропольского края.

7. Предоставление и распределение средств, указанных в пунктах 3 и 4 части 5 настоящей статьи, осуществляются на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края.

8. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на:
1) формирование районных фондов финансовой поддержки поселений Ставропольского края и обеспечение сбалансированности бюджетов поселений Ставропольского края на 2014 год согласно приложению 28 к настоящему Закону и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 29 к настоящему Закону;
2) поддержку программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Ставропольского края, основанных на местных инициативах, в 2014 году в сумме 61700,00 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 21239,00 тыс. рублей и в 2016 году в сумме - 21239,00 тыс. рублей;
3) реализацию Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части обеспечения мероприятий по:
а) капитальному ремонту многоквартирных домов в 2014 году в сумме 215422,10 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 123504,91 тыс. рублей и в 2016 году - в сумме 124241,19 тыс. рублей;
б) переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2014 году в сумме 224303,53 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 132617,05 тыс. рублей и в 2016 году - в сумме 100606,94 тыс. рублей;
в) переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2014 году в сумме 312094,92 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 46434,83 тыс. рублей;
г) предоставлению дополнительной площади жилья при переселении граждан из аварийного жилищного фонда в 2014 году в сумме 12315,08 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 16245,52 тыс. рублей и в 2016 году - в сумме 37066,38 тыс. рублей;
д) предоставлению дополнительной площади жилья при переселении граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2014 году в сумме 12315,08 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 9458,46 тыс. рублей;
4) предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья в 2014 году в сумме 77576,15 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 81963,21 тыс. рублей и в 2016 году - в сумме 81963,21 тыс. рублей;
5) осуществление функций административного центра Ставропольского края бюджету города Ставрополя в 2014 году в сумме 50000,00 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 50000,00 тыс. рублей и в 2016 году - в сумме 50000,00 тыс. рублей;
6) капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов в 2014 году в сумме 248000,00 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 248000,00 тыс. рублей и в 2016 году - в сумме 248000,00 тыс. рублей;
7) капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов в 2014 году в сумме 155000,00 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 155000,00 тыс. рублей и в 2016 году - в сумме 155000,00 тыс. рублей;
8) создание условий на объектах социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения в 2014 году в сумме 18551,60 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 16423,60 тыс. рублей и в 2016 году - в сумме 16423,60 тыс. рублей.

9. Утвердить субсидии, выделяемые местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, в 2014 году в сумме 2969822,13 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 2671302,08 тыс. рублей и в 2016 году - в сумме 867754,16 тыс. рублей.

10. Предоставление и распределение средств, указанных в частях 8 и 9 (за исключением средств, указанных в пунктах 1 и 5 части 8) настоящей статьи, осуществляются на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края.

11. Установить, что в 2014 году главные распорядители средств краевого бюджета вправе передавать Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочия получателя средств краевого бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
Перечень межбюджетных трансфертов из краевого бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, перечисление которых в 2014 году осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, утверждается Правительством Ставропольского края.

Статья 9. Выплаты отдельным категориям граждан

1. Установить в 2014 году:
1) ежемесячный размер денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), переданного в патронатную семью, в сумме 5455,00 рубля;
2) размер ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям, патронатному воспитателю за воспитание детей, в сумме 3841,00 рубля за каждого ребенка;
3) размер денежных средств на содержание каждого ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, с учетом следующих возрастных категорий:
а) до 3 лет - 6136,00 рубля;
б) от 3 до 6 лет - 6725,00 рубля;
в) от 7 до 18 лет - 7729,00 рубля.

2. В 2014-2016 годах лучшим учителям государственных общеобразовательных организаций Ставропольского края и муниципальных общеобразовательных организаций муниципальных образований Ставропольского края, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, за высокие достижения в педагогической деятельности, получившие общественное признание, выплачивается денежное поощрение за счет средств краевого бюджета в размере 200,00 тыс. рублей каждому в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Ставропольского края.

Статья 10. Долговая политика и государственный долг Ставропольского края

1. Установить предельный объем государственного долга Ставропольского края в 2014 году в сумме 34924522,96 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 44894784,70 тыс. рублей и в 2016 году - в сумме 53661984,56 тыс. рублей.

2. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Ставропольского края на:
1) 1 января 2015 года по долговым обязательствам Ставропольского края - в сумме 34697177,33 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 7059323,64 тыс. рублей;
2) 1 января 2016 года по долговым обязательствам Ставропольского края - в сумме 42056093,80 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 6836370,00 тыс. рублей;
3) 1 января 2017 года по долговым обязательствам Ставропольского края - в сумме 49911984,56 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 6964870,00 тыс. рублей.

3. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 30 к настоящему Закону.
В 2014 году заимствования денежных средств осуществляются в виде государственных облигаций Ставропольского края в сумме 4000000,00 тыс. рублей и кредитов кредитных организаций - в сумме 12197607,37 тыс. рублей.

4. Установить предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Ставропольского края в 2014 году в сумме 1556183,12 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 1845297,85 тыс. рублей и в 2016 году - в сумме 2121703,96 тыс. рублей.

5. Утвердить Программу государственных гарантий Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 31 к настоящему Закону.

Статья 11. Лимит инвестиционных налоговых кредитов

Установить лимит инвестиционных налоговых кредитов на 2014 год в сумме не более 100000,00 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме не более 100000,00 тыс. рублей и на 2016 год - в сумме не более 100000,00 тыс. рублей.

Статья 12. Бюджетное кредитование в 2014 году

1. Правительство Ставропольского края в 2014 году вправе предоставлять из краевого бюджета бюджетные кредиты муниципальным образованиям Ставропольского края:
1) если расходы муниципальных образований Ставропольского края (за исключением расходов капитального характера и расходов на поддержку организаций производственной сферы) в определенном периоде, в котором предполагается выдача бюджетных кредитов, превышают доходы муниципальных образований Ставропольского края, увеличенные на сумму налоговых льгот, предоставленных органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, и средств, поступивших из источников финансирования дефицита бюджета (далее - временный кассовый разрыв);
2) при необходимости покрытия расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.

2. Установить годовой лимит бюджетных кредитов, предоставляемых муниципальным образованиям Ставропольского края, в сумме 500000,00 тыс. рублей, в том числе кредитов, выходящих за пределы 2014 года, в сумме 0 рублей.

3. Бюджетные кредиты предоставляются муниципальным образованиям Ставропольского края без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов.

4. Бюджетный кредит предоставляется на срок до одного года. Бюджетный кредит, предоставленный на меньший срок, может быть продлен на период, не выходящий за пределы 2014 года.

5. Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашений о предоставлении бюджетных кредитов, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0 процентов.

6. Бюджетные кредиты предоставляются муниципальным образованиям Ставропольского края при соблюдении следующих условий:
1) соответствие объемов и направлений финансирования расходов местного бюджета показателям, утвержденным решением представительного органа муниципального образования Ставропольского края (за исключением изменений бюджетных ассигнований по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации) о местном бюджете на текущий финансовый год;
2) наличие в решении представительного органа муниципального образования Ставропольского края об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год источников погашения бюджетного кредита и средств на обслуживание муниципального долга в пределах текущего финансового года.

7. Возврат бюджетных кредитов осуществляется муниципальными образованиями Ставропольского края в порядке и сроки, устанавливаемые соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов.
В случае если предоставленные муниципальным образованиям Ставропольского края бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций местным бюджетам из краевого бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местные бюджеты.

8. Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ставропольского края бюджетных кредитов устанавливается Правительством Ставропольского края.

Статья 13. Реструктуризация задолженности муниципальных образований Ставропольского края и юридических лиц перед краевым бюджетом в 2014 году

1. Правительство Ставропольского края в 2014 году вправе принимать решения о проведении реструктуризации задолженности муниципальных образований Ставропольского края и юридических лиц перед краевым бюджетом по бюджетным кредитам и обязательствам, связанным с предоставлением государственных гарантий Ставропольского края (далее - задолженность муниципальных образований и юридических лиц перед краевым бюджетом), на условиях, установленных настоящей статьей, в объеме 50000,00 тыс. рублей.

2. Реструктуризация задолженности муниципальных образований Ставропольского края и юридических лиц перед краевым бюджетом осуществляется путем рассрочки ее уплаты на срок не более трех лет и уплаты процентов в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашений о реструктуризации задолженности муниципальных образований Ставропольского края и юридических лиц перед краевым бюджетом, в течение всего срока реструктуризации.

3. Рассрочке подлежат неуплаченные муниципальными образованиями Ставропольского края и юридическими лицами суммы основного долга, процентов и пени (в случае возникновения просроченной задолженности), исчисленные на дату заключения соглашений о реструктуризации задолженности муниципальных образований Ставропольского края и юридических лиц перед краевым бюджетом.

4. Порядок проведения реструктуризации задолженности муниципальных образований Ставропольского края и юридических лиц перед краевым бюджетом устанавливается Правительством Ставропольского края.

Статья 14. Реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей Ставропольского края в 2014 году

Провести в 2014 году реструктуризацию долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей Ставропольского края, включенных в состав участников программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей Ставропольского края, перед краевым бюджетом в соответствии с Федеральным законом "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".

Статья 15. Особенности исполнения в 2014 году краевого бюджета в случае изменения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Ставропольском крае

Изменение тарифов на электрическую и тепловую энергию в Ставропольском крае в 2014 году допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных настоящим Законом на финансовое обеспечение обязательств текущего года по оплате коммунальных услуг государственными учреждениями Ставропольского края.

Статья 16. Особенности использования в 2014 году бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов государственной власти Ставропольского края и государственных казенных учреждений Ставропольского края

Органы государственной власти Ставропольского края не вправе принимать в 2014 году решения, приводящие к увеличению численности государственных гражданских служащих Ставропольского края и работников государственных казенных учреждений Ставропольского края.

Статья 17. Особенности списания в 2014 году задолженности перед краевым бюджетом

1. Установить, что в 2014 году подлежит списанию задолженность перед краевым бюджетом организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, ликвидированных (утративших силу регистраций в качестве индивидуальных предпринимателей) до 1 сентября 2014 года на основании решений арбитражного суда и решений органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также исключенных из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", по:
1) товарным кредитам, выданным на поставку горюче-смазочных материалов сельскохозяйственным товаропроизводителям Ставропольского края в 1995-1996 годах;
2) налоговому кредиту, выданному в 1995 году на реализацию Федеральной программы "Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод";
3) централизованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах сельскохозяйственным организациям всех организационно-правовых форм и другим организациям агропромышленного комплекса Ставропольского края, организациям потребительской кооперации;
4) бюджетным кредитам и государственным гарантиям Ставропольского края, предоставленным из краевого бюджета до 1 января 2008 года, включая проценты, пени и штрафы.

2. Порядок списания задолженности перед краевым бюджетом, указанной в части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Ставропольского края.

Статья 18. Особенности предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями

Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями на 2014 год согласно приложению 32 к настоящему Закону.

Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ставропольского края В.В.Владимиров

 

Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией