Новый документ принят не случайно. В 2009 году была разработана Стратегия национальной безопасности в России. Одна из ее главных задач - обеспечить общественную безопасность в стране. Согласно принятой Концепции, это защита прав и свобод граждан, а также материальных и духовных ценностей общества.
По данным статистики, наибольшее количество преступлений в России было зарегистрировано в 2006 году - 3 млн. 855 тысяч. В прошлом году это количество снизилось на 40% - до 2 млн. 302 тыс. преступлений. Среди них эксперты выделяют кражи, доля которых превышает 40%, а также преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Если в 1990 году их доля была менее 1%, то за 10 лет она выросла до 9,5%.
В документе названы основные угрозы общественной безопасности - это терроризм, экстремизм, злоупотребление алкогольной продукцией, коррупция, а также чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.
Концепция будет реализована в два этапа. Первый - с 2013 до 2016 года, и второй - с 2017 до 2020 года. На первом этапе планируется усовершенствовать законодательную базу. По замыслу разработчиков, необходимо поправить документы, которые касаются профилактики правонарушений, защиты детей, установления ответственности за совершенные преступления, а также поддержки жертв преступлений и стихийных бедствий. Кроме того, в планах - разработка целевых программ обеспечения общественной безопасности на всех уровнях - от федерального до муниципального.
Согласно документу, к 2020 году планируется укрепить правопорядок в России, повысить эффективность защиты жизни и здоровья граждан, усилить роль государства как гаранта безопасности россиян, прежде всего, несовершеннолетних