Такой новый формат взаимодействия, как Совет глав фракций, партия изобрела на своем четырнадцатом съезде. Как объяснял автор идеи, член Генсовета партии Фарид Мухаметшин, цель нововведения - поддержка региональных законодательных инициатив. "Хорошая идея", - одобрил Дмитрий Медведев.
Датированную началом октября идею воплотили в пятницу - в Госдуме собрались "единороссы", возглавляющие фракции партии в региональных парламентах. С напутствием коллегам выступил глава думской фракции Владимир Васильев. "Совет - это еще один шаг в сторону совершенствования законотворческой деятельности", - объявил он. Дело в том, что качество регионального законотворчества пока оставляет желать лучшего. По словам Васильева, в прошлом году субъекты РФ внесли в Госдуму 113 законопроектов, и из них было принято всего 19. КПД в 10% центр не устраивает, признался позже Васильев. К тому же и Владимир Путин "неоднократно обращал внимание на повышение качества законотворческой деятельности", напоминает парламентарий.
Выдавать годные инициативы депутатам всех уровней помогут ученые. По словам Васильева, в эту сессию создается новый институт - Межведомственный научный совет по правотворчеству. В его состав, в частности, войдут члены РАН.
Правда, к академикам можно обращаться только с социально значимыми инициативами.
К улучшению работы в области законотворчества призвал собравшихся и первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков. По его словам, регионы активно направляют отзывы на законопроекты, рассматриваемые Госдумой. Но этого мало: заксобрания должны "стать не только цензорами и рецензентами, но где-то и соавторами".
Сейчас партия ищет идеи для более плодотворной реализации декабрьского послания президента. Ведь оно, по Жукову, "затрагивает не только вопросы федеральной власти, но и пронизывает всю нашу законодательную систему".
Каркас для этой громадной работы уже создан, заметил парламентарий: "дорожная карта" по мотивам последнего Послания Владимира Путина на днях была утверждена. В ней 6 частей и 108 пунктов. Десять законопроектов из этого плана, впрочем, уже подписаны президентом. Но остается куда больше - 24 инициативы внесены, 43 готовятся к запуску. Среди них большой блок на тему повышения качества политической системы - по реформе системы местного самоуправления, внедрении общественного контроля и т.п. В социальном блоке немалое место уделено демографическим вопросам, медицине, сказал Жуков. Есть еще миграционный и экономический блоки - последний включает налоговые каникулы для новых предприятий и борьбу с офшорами. Некоторые пункты послания напрямую касаются регионов, напомнил первый вице-спикер, поэтому без напряженной работы здесь не обойтись.
"Мозговой штурм" на тему этой "дорожной карты" "единороссы" начали тут же на заседании - в закрытом для прессы режиме.