Поделиться
Многие ученые пока не совсем понимают, что нового появится в финансировании фундаментальной науки. Ведь есть РФФИ и РГНФ, которые также проводят конкурсы, направленные на грантовую поддержку научных проектов. Зачем еще создавать РНФ?
Александр Хлунов: Да, есть различные фонды, но в их работе имеются принципиальные недостатки. Скажем, максимальный размер гранта РФФИ 500 тысяч рублей. На эти деньги невозможно финансировать самостоятельный научный проект. В основном они идут на зарплату членов научного коллектива. РНФ впервые позволяет перейти к поддержке самостоятельного проекта полностью за счет гранта. Важное преимущество фонда еще и в том, что он будет мониторить не процесс расходования денег, что вызывает недовольство ученых, а результат работы.
Каков размер грантов РНФ?
Александр Хлунов: У нас пять направлений поддержки исследований. Это формирование отдельных небольших научных коллективов, групп по 2-3 ученых, им выделяется до 5 миллионов рублей год. Что касается уже существующих лабораторий, которые жестко завязаны на бюджетный план работ, но у них появилось новое направление, на которые бюджетных денег не хватает, то из нашего фонда ученый сможет получить до 20 миллионов на три года с возможностью продления еще на два. Если же он предлагает прорывную идею, которую не может реализовать в своей лаборатории, то фонд готов профинансировать создание новой лаборатории, выделив 25 миллионов рублей в год. Но есть принципиальное условие: РНФ должен быть единственным источником финансирования коллектива. Дублирование исключается.
Ученые немало претензий высказывают к самой процедуре экспертизы, которые проводят различные фонды и ФЦП. Говорят, что там случается перекрестное опыление, когда эксперты "обмениваются" голосами. Как будет организована экспертиза в РНФ?
Александр Хлунов: Экспертиза - это зеркало состояния науки. Мы будем опираться на ведущих ученых России, а также пригласим работающих за границей. Один из главных критериев для приглашения участвовать в экспертизе - активность ученого, его рейтинг в мировой науке. Окончательное решение по формированию экспертного совета за попечительским советом.
Уже определены приоритеты, на которых сосредоточиться РНФ?
Александр Хлунов: Это девять основных направлений знаний, которые приняты во всем мире. Мы будем поддерживать и естественные, и гуманитарные науки. В то же время есть задачи фонда, которые конкретно определил президент страны. У общества, у государства, у каждого человека есть потребность в науке. Каждый хочет жить дольше, без тяжких болезней, в чистой экологии, потреблять здоровые продукты, хочет, чтобы рождались здоровые дети и т.д. То есть речь идет о качестве жизни. Надо, чтобы наука услышала эти потребности. Поэтому кроме традиционных научных приоритетов, фонд делает ставку на несколько направлений, которые связаны именно с качеством жизни. А еще есть потребности страны, в частности, по ускоренному развитию Дальнего Востока и Восточной Сибири, по освоению Арктики. Это тоже станет приоритетом при выборе направлений, когда будут объявлены конкурсы на получение грантов.
Закон о создании Российского научного фонда был подписан в ноябре прошлого года. Для оптимизации системы формирования государственного задания в сфере науки предусматривается перевести финансирование фундаментальных и поисковых научных исследований на грантовую основу, прекратив их финансирование за счет федеральных целевых программ. Согласно проекту бюджета на три года, финансирование фонда в 2014 году составит 11,4 миллиарда рублей, в 2015 - 17,2 миллиарда рублей, в 2016 - 19,1 миллиарда рублей. Директором фонда назначен Александр Хлунов, который ранее занимал должность начальника Управления президента Российской Федерации по научно-образовательной политике, а до 2010 года был заместителем министра образования и науки.