Новости

Чернобыльцы попросили соцподдержки
Вчера Конституционный суд РФ приступил к рассмотрению дела о социальной поддержке ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС. Поводом к обращению в высшую юридическую инстанцию России послужило примечание к перечню работ, отнесенных к работам по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы.

Юрий Кузичев и Сергей Плотников в 1986 году были студентами Брянского Государственного технологического института. Перед началом учебного года, в августе их вместе с другими однокашниками вызвали в ректорат и направили на работы в Красногорский район Брянской области в составе студенческого отряда. Эти территории были включены в зону отчуждения, но сразу после аварии здесь строились дороги и временное жилье для ликвидаторов. Однако в 2012 году департамент строительства и архитектуры Брянской области, на который губернатором региона возложена обязанность по установлению статуса ликвидатора и выдачи соответствующего удостоверения, Плотникову и Кузичеву отказал. Причина - якобы несоответствие документов установленным требованиям.

Как пояснил на заседании КС РФ судья-докладчик по делу Юрий Рудкин, заявители обжаловали это решение в судах общей юрисдикции. Факт работы бывших студентов в зоне отчуждения был зафиксирован, но отказ в присвоении статуса признан правомерным со ссылкой на Постановление Верховного Совета РФ 1993 года. Документ содержит уточнение, что "работы, связанные с ликвидацией последствий аварии, признаются таковыми при условии, если они выполнялись в зоне отчуждения по указанию государственных органов исполнительной власти". Комсомольские и партийные органы к таким не относятся, сочли в райсуде Брянска, а затем и в судебной коллегии облсуда.

По мнению заявителей, нарушены положения статьи 39 Конституции РФ, по которой "каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом".

Однако представители органов, принявших и подписавших оспариваемый акт, полагают, что дело вообще не должно было дойти до Конституционного суда, поскольку ошибки предыдущих судебных процессов - налицо. Как рассказал полномочный представитель Государственной Думы в КС РФ Дмитрий Вяткин, в суд общей юрисдикции заявители сначала представили только свидетелей.

В этом случае судья обязан был сам предпринять меры по выяснению, существуют ли другие доказательства факта и принять меры к их представлению суду. А поскольку у Кузичева и Плотникова имеется ряд архивных справок, то тут бы все и закончилось.

По мнению начальника отдела защиты трудовых прав человека Рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ Андрея Максимова, бюрократы просто потребовали от заявителей решения суда об установлении юридически значимого факта: "Дайте решение - и мы дадим вам льготы". А суд в свою очередь не просто установил юридически значимый факт, но и почему-то дал ему оценку, когда отказал в статусе ликвидаторов со ссылкой на документ 1993 года.

Хотя в Конституции СССР на момент событий было записано, что ВЛКСМ СССР "участвует в управлении государственными и общественными делами".

За рамками изучения данного дела судьями КС РФ остается тот факт, что Кузичев и Плотников вдруг вспомнили о положенных им льготах через 26 лет после катастрофы.

По регламенту Конституционный суд РФ примет решение на закрытом заседании, официально оно станет известно позднее.

Подписка на первое полугодие 2017 года
Спроси на своем избирательном участке