Выше планку
Первый прогноз на урожай дало государство - 95 миллионов тонн зерна (для сравнения: в 2013-м собрали 91,3).
- Для внутреннего потребления этого достаточно, но учитывая задачи по развитию животноводства, в перспективе нам понадобится до 145 миллионов тонн зерна, - сообщил замминистра сельского хозяйства РФ Андрей Волков. - Озимыми сейчас занято 14,7 миллиона гектаров - меньше, чем сеяли под урожай 2013-го (16,3 миллиона). Мы рекомендуем аграриям увеличить площади под яровыми зерновыми и зернобобовыми до 31,8 миллиона гектаров.
Это показатель, близкий к среднегодовому. Директор ИА "ПроЗерно" Владимир Петриченко сделал более низкую "ставку" - 31,5 миллиона гектаров, зато смелый общий прогноз - 98 миллионов тонн зерна.
- Валовый сбор будет зависеть от ситуации в Приволжском округе, ЦФО чуть "просядет" из-за недосева озимых. В Воронежской области, думаю, соберут 3,4 миллиона тонн - на семь процентов меньше, чем в 2013-м, - пояснил эксперт.
Все специалисты предвидят расширение посевов яровой пшеницы, кукурузы на зерно и риса. В минсельхозе полагают, что аграрии станут также охотнее выращивать сою и - за счет озимых - рапс. Помимо прибыли это принесет пользу почвам и позволит соблюсти севооборот. Под сахарную свеклу, несмотря на отрицательную динамику последних лет, хозяйства должны отдать примерно ту же площадь, что и год назад. При этом на фоне сокращения валового сбора постараются увеличить урожайность и выход сахара. В то же время посевы подсолнечника уменьшатся незначительно.
На пару процентов "подрастет" производство картофеля. По словам Андрея Волкова, Россия полностью покрывает свою потребность в этой культуре, чего не скажешь о других овощах, фруктах и ягодах, однако рационально использовать урожай мешает отсутствие современных хранилищ. Нет и своего посадочного материала. Но работа в этом направлении началась: совместно с Белоруссией в РФ предполагается создать восемь центров по получению семян картофеля и топинамбура.
- В значительной степени от импорта зависит также производство подсолнечника, ярового ячменя, гороха, кукурузы, рапса, а по сахарной свекле доля привозных семян - 96 процентов! - отметил замминистра. - Хозяйственная ценность отечественных сортов несомненна, имеются гибриды для любой климатической зоны. Но наши семеноводы не умеют продавать свой товар. К тому же у них слабые возможности обеззараживания и калибровки семян - материально-техническая база предприятий не обновлялась с 1980-х годов. В то же время в 2014-м будут введены в строй 22 семяочистительных комплекса, в том числе 13 в ЦФО.
Вопреки и не благодаря
По мнению президента Российского зернового союза Аркадия Злочевского, посевная будет трудной:
- Техника в хозяйствах устаревшая. Займы дорогие. Кредитная нагрузка на хозяйства велика - в прошлом сезоне многим не удалось получить хороший урожай и вернуть средства банкам. Технологически отсеемся плохо, а значит, окажемся в полной зависимости от погоды, с которой нам редко везет. По кукурузе снижения сбора не будет, а вот по зерну...
На чем основана такая позиция? Согласно отчетности сельхозпредприятий, налицо уменьшение количества тракторов, сеялок и культиваторов. Заменить изношенное на 60-70 процентов оборудование - в основном импортное - мешает в числе прочего падение рубля. Не хватает средств для закупки семян и минудобрений. Экономия на туках чревата истощением почв (которые и так используют варварски) и низкой урожайностью.
На проведение полевых работ в марте-июле нужно 260 миллиардов рублей, в том числе 160 - кредитных. По данным на февраль, в банках получено десять миллиардов. В ЦФО кредитование аграриев отстает от уровня 2013 года на 20 процентов. По оценке Национального союза зернопроизводителей, в займах нуждаются две трети предприятий. Но отношения с банками натянутые - в связи с последними решениями ЦБ аграрии ожидают роста процентных ставок.
Чтобы взять деньги под залог урожая, надо дать гарантии его получения. Однако многие страховые компании отбивают у хозяйств охоту к сотрудничеству, и удельный вес застрахованных посевов снижается. В минувшем году взносы заплатили тысячи предприятий, а возмещение получили лишь 197 - на общую сумму 309,7 миллиона рублей. Хотя погодных форс-мажоров хватало.
- В России страхуется 16 процентов посевных площадей - это несерьезно. Абсурд: государство поддерживает страхование в фирмах, где выплачивают возмещение только по решению суда, - признал Андрей Волков. - Будь у нас компании, чей полис банки бы принимали как обеспечение залога, мы бы изжили хроническую закредитованность в аграрной отрасли. Полагаю, мелкие страховщики исчезнут с рынка так же, как мелкие банки. Само по себе агрострахование - вещь правильная, в США под него полностью подстроена господдержка фермеров. В правительстве РФ думают о создании перестраховочной компании с функциями контроля.
На господдержку растениеводов в 2014 году заложено 34,8 миллиарда рублей - почти вдвое меньше, чем годом ранее. Субсидирование процентной ставки по краткосрочным кредитам сократили на 80 процентов, по инвестиционным - на 30. Федеральное участие в значимых региональных программах "ужалось" на две трети, в оказании несвязанной поддержки - на 40 процентов, в развитии элитного семеноводства - на 20. Рост расходов по госпрограмме запланирован по малозатратным направлениям - вроде раскорчевки старых садов (плюс 76 процентов) или растениеводства Крайнего Севера (восемь процентов).
- Если собрать все заявки регионов, то объемы субсидирования нужно увеличить в разы, - подчеркнул замминистра. - Но поддержка уменьшается (и в связи с правилами ВТО, и из-за дефицита бюджета), а целевые показатели растут. Как для экономиста для меня это нонсенс, трагическая диспропорция. Увы, не факт, что секвестр не продолжится в течение года.
Не тормозите на дороге
Специалисты обсудили и перспективы уборки урожая. Руководитель рязанского хозяйства Борис Белинский поднял острую тему: наращивать производство себе дороже - продукцию сложно перевозить из-за простоев на железной дороге.
- Прошлым летом приоритет отдавали олимпийским грузам. Но основная беда - отсутствие подвижного и маневрового состава, - подтвердил Аркадий Злочевский. - Мы будем искать с железнодорожниками решения, но и сами можем улучшить логистику! Обычно у нас отгрузки повагонные - это долго и дорого. Есть прецеденты, когда хозяйства скооперировались, удлинили пути на элеваторах, наладили маршрутизацию и начали грузить зерно составами. Экономия составила 20 процентов.
Для тех же, кто пользуется автотранспортом, актуальны "войны" с дорожной службой. Председатель правления Союзроссахара Андрей Бодин усмотрел в заботе о сохранности асфальта коррупционный фактор:
- В разгар копки свеклы, когда каждая минута на счету, вдруг активизируется весовой контроль. Фуры проверяют выборочно, и порой есть основания подозревать, что дорожников кто-то надоумил встать возле элеватора или при въезде на сахзавод.
С ним согласился руководитель департамента аграрной политики Воронежской области Анатолий Спиваков: мол, разбитые дороги никому не нужны, но ведь во всем мире стараются увеличить количество груза на единицу горючего. А жесткий весовой контроль вынуждает предпринимателей либо разоряться на штрафы, либо "возвращаться в прошлый век - к полуторкам".
- Лицензия на перевозку груза, превышающего норматив по массе, например, 500-тонного трансформатора с нашего завода "Сименс", стоит 600 тысяч рублей. Такие суммы - угроза развитию и промышленного, и сельскохозяйственного производства! - добавил Анатолий Спиваков.
Кстати, свекловоды указали на снижение рентабельности дела. Впрочем, к осени мировые цены на сахар должны подрасти, и в регионах, где традиционно сеют свеклу, эта культура окажется все же выгоднее других. Андрей Бодин посетовал на уменьшение "популярности" натурального сахара в России:
- Виной тому применение сахарозаменителей, подсластителей и искусственных глюкозно-фруктозных сиропов. Сиропы - продукт глубокой переработки зерна. Объемы их ввоза и потребления растут на 15 процентов в год, в 2013-м хлынула целая волна из Китая. Эти вещества используются в "кондитерке", сладкой газировке и способствуют ожирению.
Впрочем, россиянам в принципе неплохо бы потреблять меньше сахара. По данным минсельхоза, на человека приходится 39 килограммов в год при норме в 24-28.