Законопроект разработала Федеральная миграционная служба (ФМС). Порядок дактилоскопии детей мигрантов этих категорий уже существует. Правда, снимать "пальчики" приходилось даже у младенцев - в законодательстве обозначено, что нужно это делать у приезжих, но возраст не оговаривался. Таким образом, процессом были охвачены и стар и млад, что вызывало недовольство многих матерей. И ФМС решила установить планку в 12 лет. Сначала предполагалось, что снимать "пальчики" будут с 6 лет, но потом возраст повысили.
Как пояснили в ФМС, для детей иностранцев, не знающих русского языка, оказавшихся в чужой стране, дактилоскопия становится единственной возможностью удостоверения их личности. Главная цель меры - защита интересов несовершеннолетних. Что касается детей трудовых мигрантов, их статус часто неурегулирован, поэтому и не идет речи об их дактилоскопии.
Однако, по мнению экспертов, именно дети гастарбайтеров составляют более многочисленную группу. Разрешений на временное проживание и видов на жительство в прошлом году было выдано 21,3 тысячи, в то время как количество трудовых мигрантов в России исчисляется миллионами, и нередко они приезжают сюда вместе с детьми. "Я проводил исследование, посвященное жизни детей-мигрантов в России и выяснилось, что не менее 600 тысяч гастарбайтеров приехали как минимум с одним ребенком. 40-60 тысяч из этих ребят не посещают школу. Как правило, дети трудятся, помогая родителям", - рассказал "РГ" ведущий научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Дмитрий Полетаев. Отдельной же госстатистики по детям мигрантов у нас нет. Получается, что даже у законно работающих родителей дети живут вне правового поля. Это с одной стороны, делает их незащищенными, с другой стороны, если ребенок или подросток работают нелегально, то после достижения им совершеннолетия вероятность того, что он перейдет в правовое поле низка, считает эксперт. С его точки зрения, нужно обязательно учитывать детей всей мигрантов. Возможно, стоит предусмотреть, детские миграционные карты, чтобы у ФМС была точная информация, сколько иностранных детей находятся в России и какую политику в отношении их выстраивать.