Путин оценил масштабы нарушений в госзакупках

На совещании Правительства РФ президент попросил рассказать о ситуации с муниципальными закупками. В прошлом году прошло свыше 150 проверок, которые затронули 257 заказчиков. Общая сумма проверенных заказов - 2 триллиона рублей, а всего в 2013 году было размещено около 2,5 миллиона государственных и муниципальных заказов на общую сумму 6,5 триллиона рублей.

"Параметры на 11 процентов превысили 2012 год. Но при этом надо отметить, что экономия на торгах по сравнению с 2012 годом снизилась на 7 процентов", - отметила глава Счетной палаты Татьяна Голикова.

Обнаружено порядка 500 нарушений на сумму 233 миллиардов рублей. Это - проведение конкурсов без обоснования начальной цены, заключение контрактов без конкурсных процедур - когда есть только одна заявка, непредъявление штрафных санкций в случае нарушения процедур. И самое частое - изменение условий контракта и по срокам, и по цене, причем без вразумительных обоснований. Большую озабоченность вызывает практика оплаты в конце года за невыполненные по контрактам работы.

"В результате у нас существенно растет дебиторская задолженность... нарастает годами", - подчеркнула Голикова.

На 1 января она составила 2,3 триллиона рублей, из них 97 процентов - как правило, авансы за выполненные работы, и лишь часть подтверждена. Проводили контрольные мероприятия и регионы: выявлено 2000 нарушений на сумму 48 миллиардов рублей, в правоохранительные органы направлено 460 обращений. В первом квартале этого года выявлена проблема с публичностью заказов. Оказалось, 18 главных распорядителей бюджетных средств не разместили планы закупок, а остальные относятся к этому крайне формально.

"По ряду министерств заполнение планов-графиков осуществляется настолько неаккуратно, что миллионы превращаются в миллиарды, а миллиарды в триллионы. Никто на это не обращает никакого внимания", - возмутилась Голикова.

К примеру, одно из министерств отчиталось о лоте на 7 триллионов рублей. Есть случаи отсутствия наименования предмета контракта, просто указываются какие-то суммы, иногда - некорректные сроки. Закупки свыше миллиарда рублей предполагают общественное обсуждение. Но Минпромторг, Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральное агентство по поставкам вооружений нарушили это правило. "Возможно, это единичные случаи", - не исключила глава Счетной палаты.

Президент поручил обобщить все и направить в правительство, чтобы премьер-министр мог дать соответствующие поручения.

Владимир Путин также проинформировал собравшихся о вчерашнем саммите в Минске. "Работа была весьма продуктивной, не без споров, но мы практически устранили все препятствия", - резюмировал он. "Компромиссы были найдены", - подчеркнул глава государства и призвал оперативно доработать проект договора о Евразийском экономическом союзе вместе с коллегами из Белоруссии и Казахстана, чтобы подписать его в конце мая.