Вернулись домой
До поселения, которое чиновники считают неперспективным -всего лишь 18 километров от районного центра. Вдоль дороги - поля удивительно плодородной земли. В окрестных лесах полно ягод и грибов. Но тридцать с лишним лет назад эти благодатные места оказались брошены на произвол судьбы. После развала колхоза, сельскую усадьбу ликвидировали по давно отработанной схеме. Закрыли школу и ферму, и местные жители тут же продали скот и разъехались по соседним селам.
- Мы были последние, кто сыграл в Решетиловке свадьбу, - вспоминает супруга Гордиенко Анастасия.
Молодая пара тогда тоже покинула родную деревню. Четверых маленьких детей необходимо было учить и лечить. Однако тоска по малой родине не проходила. И спустя десять лет супруги приняли твердое решение вернуться обратно. Жили с ребятишками в палатке, первый дом построили собственными руками - из обломков разрушенных изб. В 1991 году Малый совет депутатов Одесского района дал Сергею Гордиенко добро на ведение собственного хозяйства. Он стал одним из первых фермеров в регионе и вопреки всему добился успеха.
Сегодня фермерское хозяйство Гордиенко - одно из лучших в Прииртышье. В Одесском районе они единственные, кто занимается молочным животноводством. Стадо из Решетиловки на протяжении многих лет удерживает рекорды по надоям - 7 тысяч литров в год с одной коровы. Породистые быки приносят отличное потомство. Полки ломятся от медалей и грамот. На семейном подворье трудятся повзрослевшие сыновья. Заброшенную Решетиловку не узнать - теперь это настоящее родовое поместье. Крепкие добротные дома, огромная ферма, птичники, распаханные и ухоженные поля, пруды.
- К нам постоянно звонят люди из разных уголков в России, - рассказывает Анастасия Гордиенко. - Они говорят, что мечтают переехать к нам на постоянное место жительства и заниматься сельским хозяйством. У нас есть работа. Мы готовы помогать со строительством жилья. Но, к сожалению, нашего поселения до сих пор нет на карте. По документам мы - нелегалы.
Деревня -"призрак"
Еще пятнадцать лет назад Гордиенко впервые обратились к местным властям с просьбой вернуть Решетиловке статус населенного пункта. Но получили категорический отказ. С тех пор фермеры ведут с чиновниками "бумажную" войну, которая с годами только набирает обороты. В бывшей Решетиловке живут люди, строят дома и ведут хозяйство. Но ни в районной, ни в областной администрации сельчан упорно не замечают.
Между тем, из-за отсутствия деревни в госреестре у фермерского хозяйства немало проблем. Большая семья Гордиенко не может здесь даже прописаться - и дети, и внуки зарегистрированы на пустыре в ближайшей деревне Ганновке. Дорогу до райцентра животноводы расчищают за собственный счет, несмотря на то, что ежегодно приносят в местный бюджет около 300 тысяч рублей в виде налогов. "Нелегалы" не могут участвовать в госпрограммах, получать кредиты, пользоваться социальными льготами.
Но это еще полбеды. Ни на один построенный в Решетиловке дом фермеры не могут зарегистрировать право собственности.
- Зимой к нам приезжали из прокуратуры и объяснили, что заниматься сельским хозяйством в бывшей деревне мы можем, а вот проживать здесь не имеем права, - рассказывает Анастасия Гордиенко.-Дескать, это нарушение законодательства. А где нам тогда жить?
Порой, доходит до парадоксов. Собрались торговать свининой на рынке - потребовалась справка из сельской администрации о том, что свиньи, действительно их. А где ее взять?
Чиновники считают, что возрождать Решетиловку нецелесообразно. "Поскольку там нет промышленных, строительных организаций, а также организаций торговли и быта", - многочисленные отписки пишутся, словно под копирку.
- А как мы можем открыть в Решетиловке магазин, почту или предприятие, если села официально не существует? -возмущаются Гордиенко. Получается замкнутый круг.
Дорога обратно
Ежегодно с карты Омской области бесследно исчезает до десяти деревень. Никакие программы и субсидии от регионального правительства не в силах удержать там молодежь. Сегодня в Прииртышье уже около 500 тысяч гектаров бесхозных земель. Брошенные и раскорчеванные угодья никогда не станут плодородными. Фермеры Гордиенко искренне недоумевают, почему губить села можно, а возрождать нельзя? Ведь за последние три десятка лет в Омской области так и не появилось ни одного нового населенного пункта.
Недавно в регионе разразился крупный скандал. Высокопоставленные чиновники оказались замешаны в строительстве коттеджей на землях сельхозназначения, статус которых был изменен одним росчерком пера. А вернуть статус Решетиловке, где фермеры строят дома на своей собственной земле, власти почему-то не в состоянии.
-Мы попытались присоединить фермерское поселение к соседней Ганновке, -рассказал "РГ" глава Одесского района Валерий Корнейчик. -Но население оказалось против.
В январе, отчаявшись, Анастасия Гордиенко собрала все грамоты, села в сугроб у правительства Омской области и объявила голодовку. Тогда губернатор Виктор Назаров пообещал фермерше решить вопрос с населённым пунктом в кратчайшие сроки. Такие же обещания пять лет назад давали корреспонденту "РГ" и в Законодательном собрании. Однако, время идет, а Решетиловки все нет.
Василий Петров, юрист, житель родового поместья "Заветное" во Владимирской области, автор проекта федерального закона "О родовых поместьях:
- Регистрация деревни слишком затратное мероприятие. Необходимо внести изменения в картографические документы, принять на баланс дороги, инфраструктуру. Все это стоит немалых денег. А лишние финансовые обязательства властям ни к чему. Впрочем, проблему можно решить и без существенных затрат. В законе об административно-территориальном устройстве Омской области есть такой населенный пункт как хутор. Это наиболее удобный вариант легализации жилых построек на землях сельхозназначения и получения статуса для постоянного проживания. Поэтому власти в состоянии возродить Решетиловку - было бы желание.
Сегодня в России создано уже более 300 родовых поместий, где постоянно проживают люди. Вопрос с официальной регистрации в регионах решают по-разному, но решают. К примеру, создают садово-огородническое товарищество, где можно возводить постройки и получить прописку. Но необходимость единого закона, который бы регламентировал подобное проживание, действительно, давно назрела. В июне в Госдуме в первом чтении должен рассматриваться проект закона "О родовых поместьях". Одна из его статей, в частности, предусматривает возрождение бывших населенных пунктов, если граждане там вновь поселились. Для этого им достаточно будет отправить заявление в районную администрацию. Далее глава района выедет на место со специальной комиссией, составит акт и уведомит об этом областные власти. Тогда деревню вновь внесут в реестр.