Новости

17.06.2014 17:40
Рубрика: Экономика

Для системы госзакупок сформируют реестр экспертов

У столичной системы госзакупок появится собственный открытый реестр экспертов, обращаться к которому смогут все участники закупочного процесса. Предполагается, что в реестр войдут опытные и проверенные специалисты, знающие рынок госзакупок "от и до" и способные дать взвешенную и независимую оценку любому конкурсу и оценить шансы на победу того или иного участника. Об этом заявил глава московского департамента по конкурентной политике Геннадий Дегтев.

О необходимости создания такого реестра в бизнес-среде говорили давно, но не было ясно, кто же должен за это браться. Сейчас компании, участвующие в госзакупках, вправе привлекать любых экспертов, но где взять такого, кто не будет лоббировать чьи-то интересы и сможет увидеть все "подводные камни" того или иного конкурса? Можно надеяться только на удачу, репутацию привлекаемого специалиста и рекомендации от других компаний, хотя с последними нужно быть осторожными - конкуренты не всегда дают полезные советы. Не легче и заказчикам - привлеченный эксперт может оказаться заинтересованным в победе какого-то конкретного участника конкурса.

- В федеральном законе о контрактной системе предусмотрена экспертиза, но у большинства заказчиков сейчас существуют сложности с привлечением экспертов на всех этапах закупок, - говорит Геннадий Дегтев. - К тому же профессиональная экспертиза может стать одной из разновидностей общественного контроля, когда закупки проверяются на предмет коррупционной составляющей.

Сформировать реестр экспертов власти намерены в ближайшее время - обсуждать его состав и принципы работы будут с общественными организациями и специалистами торгово-промышленной палаты Москвы. Предполагается, что выдвигать свои кандидатуры и вносить предложения смогут все желающие - такая возможность появится на сайте Общественного совета по конкуренции, который заработает на днях. Не исключено, что просто составлением списка надежных экспертов дело не закончится, и будут сформированы экспертные советы, которые смогут работать над улучшением процессов госзакупок в целом.

- Не нужно строить иллюзии по поводу того, что завтра общественность прибежит контролировать госзакупки - к контролю надо привлекать не случайных людей, а в первую очередь тех, кто понимает особенности закупочного процесса, - уверен председатель координационного совета общественной организации "Безопасное отечество" Виталий Зарудин. - Для этих целей и нужно создавать экспертные советы и формировать в них рабочие группы по направлениям. При этом им нужно дать реальные полномочия. 

Особенно актуальным появление реестра экспертов выглядит на фоне перемен в российской практике госзаказа, ведь в этом году заработала контрактная система закупок. Она подразумевает покупку не просто услуг или товаров, но и результатов их использования, то есть поставщики несут персональную ответственность за качество. Москва стала первым городом, где стали применять главные элементы контрактной системы, в частности, практиковать заключение контрактов жизненного цикла - по ним город сейчас закупает новые поезда для метрополитена. И если раньше покупались просто вагоны без всяких обязательств со стороны производителя, то теперь поставщики берут на себя всю работу по ремонту и обслуживанию подвижного состава на протяжении 30 лет, то есть всего срока его службы.

- В сфере госзаказа за последние годы произошли революционные изменения, - заявил  мэр столицы Сергей Собянин на недавней встрече с московскими бизнесменами. - Только за последние 3 года в Москве количество участников конкурсов на поставку товаров и услуг выросло вдвое. Условия участия в торгах стали прозрачными, были запущены новые формы взаимодействия города и бизнеса. Экономия при госзакупках в Москве сегодня составляет порядка 25 процентов, то есть сберегается каждый четвертый бюджетный рубль. По итогам прошлого это позволило сэкономить 160 миллиардов рублей.

Подписка на первое полугодие 2017 года
Спроси на своем избирательном участке