Новости

14.07.2014 00:40
Рубрика: Власть

Государевым людям прибавят оптимизма

Чиновникам повысят зарплату, но отменят дополнительный отпуск
Вознаграждение государственным служащим может существенно поменяться. Минфин предлагает отменить им дополнительный оплачиваемый отпуск и компенсировать это повышением денежного довольствия. Предполагается, что это повысит престиж госслужбы и, соответственно, качество чиновников.

Минфин обнародовал проект Основных направлений бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Один из пунктов называется: "Оптимизация расходов на оплату труда". Важнейшие предложения: увеличить (пока не ясно, на сколько) фонд материального стимулирования в период 2015 - 2016 годов. А начиная с 2017 года предлагается повышение фонда оплаты труда в 2,48 раза. При этом изменится структура фонда оплаты труда, в которой доля стимулирующих выплат составит 40%.

Кроме того, планируется оптимизация бюджетных расходов на оплату труда, в том числе с учетом сокращения численности государственных служащих и работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

И с 2017 года при условии повышения уровня оплаты труда госслужащих планируется сокращение продолжительности отпусков для них.

Как стало известно "РГ", минтруд с учетом предложений минфина подготовил проект Федеральной программы "Развитие государственной службы Российской Федерации (2015-2018 годы)". В Программе предусматривается оптимизация численности госслужащих посредством совершенствования системы распределения функций и полномочий между государственными органами. Также предусмотрены мероприятия, направленные на внедрение комплексной оценки государственных служащих. Как считают в минтруде, применение комплексной оценки станет базой для объективных кадровых решений, а также определения стимулирующих выплат.

В минтруде утверждают, что одной из основных задач Программы является обеспечение престижа и конкурентоспособности государственной службы, повышение мотивации государственных служащих, включая установление гибкой, адекватной рынку и бюджетным возможностям системы оплаты труда и стимулирующих государственных гарантий.

Мнение

Николай Волгин, президент Национальной ассамблеи специалистов в области труда и социальной политики, профессор РАНХиГС при президенте РФ:

- Этот проект бьет в одну точку - экономия ресурсов. Заслуживает интереса позиция, связанная с увеличением доли стимулирующей части в зарплате чиновников до 40 процентов. Сейчас этот показатель (индикатор) иногда не превышает порог чувствительности, что в системах стимулирования опасно и нельзя допускать.

Здесь можно вспомнить опыт Маргарет Тэтчер. Придя к власти, она перевела своих чиновников на оплату по результатам. И потом враз отменила это. Оплата по результатам составляла не более 8 процентов от общего вознаграждения, и, естественно, люди стали смотреть в другую сторону.

Кстати, очень важно держать правильное соотношение и других принципиальных показателей - постоянной и переменной частей зарплаты. Нормально, когда должностной оклад (постоянная часть зарплаты) составляет 60-70 процентов, остальное - доплаты. Сейчас в реальном секторе экономики есть перекосы, но не столь вопиющие. А у чиновников все наоборот: надбавки доходят до 80 процентов зарплаты. Нормально же должно быть на уровне 40 процентов. Надо эти пропорции срочно приводить в научно обоснованные координаты. Но то, что касается сокращения отпусков, убежден, что это неправильно. Отпуск и зарплата - разные категории. Если зарплата - это вознаграждение за труд, то отпуск - это компенсация физических сил. На мой взгляд, если необходима экономия, то лучше заморозить зарплату, чем снижать количество отпускных дней.

Тем временем

Уже в 2015 году с неработающих россиян могут начать брать деньги за некоторые медицинские услуги, которые сейчас по полису ОМС являются бесплатными. Это предложение содержится в проекте Основ бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов минфина. Впрочем, пенсионеров и детей эта мера не коснется, как и тех, кто состоит на бирже труда.

Справка "РГ"

Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, для иных групп должностей - 30 календарных дней. Для гражданских служащих устанавливается ненормированный служебный день. За ненормированный служебный день законодательством о гражданской службе предусматривается предоставление дополнительных дней отпуска, продолжительность которого определяется коллективным договором или служебным распорядком государственного органа.

Власть Работа власти Экономика Работа Занятость Власть Работа власти Госуправление Рынок труда
Добавьте RG.RU 
в избранные источники