Новости

15.07.2014 00:48
Рубрика: Экономика

Капиталом не вышли

Центробанк и минфин установили требования к капиталу банков, в которых смогут хранить деньги госкомпании и стратегические предприятия.

Минимальная планка составит 10 млрд руб., ранее называлась цифра в 16,5 млрд руб., замминистра финансов Алексей Моисеев отмечал, что она будет "существенно снижена". В июне капиталом более 10 млрд руб. располагали более 70 российских банков (из 986).

В июле президент подписал закон, ограничивающий осуществление определенных операций предприятиями, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности РФ. Речь в нем идет о заключении договоров банковского вклада, а также об открытии банковских счетов и аккредитивов. Теперь вклады, счета и покрытые (депонированные) аккредитивы стратегически значимые предприятия могут открывать только в уполномоченных российских кредитных организациях. При этом если указанные операции проводятся в российской валюте, то они также могут проводиться с участием Внешэкономбанка, а если в иностранной валюте - при участии иностранных банков. О совершаемых операциях предприятия должны уведомить Росфинмониторинг - обязательному контролю ведомства подлежат все операции, сумма которых равна или превышает 50 млн руб. либо эквивалентной этому объему сумме в иностранной валюте.

"Отчасти схожее регулирование вводится в отношении приобретения стратегами ценных бумаг российских кредитных организаций, - рассказал Олег Ушаков, старший юрист практики банковского и финансового права адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры". - Соответствующие финансовые вложения могут быть сделаны только при условии, что российская кредитная организация соответствует установленным законом критериям. О приобретении ценных бумаг стратегическое общество (а также подконтрольное ему лицо) должно также уведомить Росфинмониторинг".

Российская кредитная организация считается уполномоченной на осуществление операций, предусмотренных новым законом, если она соответствует одному из нескольких критериев. В частности, размер собственных средств (капитала) кредитной организации должен быть не меньше установленной правительством по согласованию с Банком России величины, она должна находиться под прямым или косвенным контролем регулятора, а также быть уполномочена правительством на проведение предусмотренных новым законом операций. Перечень уполномоченных банков будет ежеквартально публиковаться на официальном сайте Банка России.

"Думаю, регулятор хотел бы оставить возможность некрупным, но стабильным банкам работать со стратегическими компаниями, - отметил заместитель председателя правления "Банка Расчетов и Сбережений" Сергей Шамин. - Более того, ограничения по капиталу, возможно, приведут к ухудшению финансового положения не одного десятка банков, которые потеряют своих якорных клиентов. Зачем же усугублять и без того сложную ситуацию с отзывом лицензий?" Эксперт добавил, что любой банк, безусловно, заинтересован в сохранении или расширении своей клиентской базы. Закон устанавливает переходный период сроком год со дня опубликования Банком России перечня банков, в течение которого банковские счета в неуполномоченных кредитных организациях должны быть закрыты. Со дня опубликования списка на банковский счет и вклад, открытые стратегическими обществами, не могут быть зачислены денежные средства (за исключением процентов по соответствующим договорам).

Положения закона не распространяются на договоры банковского вклада, покрытые аккредитивы и ценные бумаги, которые были заключены, открыты или приобретены до дня его вступления в силу. Такие договора также не могут быть продлены.

Несоблюдение требований, предусмотренных новым законом, влечет административную ответственность. В случае если установленные в законе операции будут совершены с неуполномоченными кредитными организациями, штраф для должностных лиц стратегических обществ, а также для должностных лиц неуполномоченной кредитной организации составит от 100 тыс. до 1 млн руб., а для самих стратегических обществ и неуполномоченных кредитных организаций - от 10 до 60 млн рублей.

Олег Ушаков обратил внимание на то, что сейчас закон распространяется только на хозяйственные общества, хотя есть целый ряд стратегических компаний, созданных в форме унитарных предприятий и учреждений. Возможно, в последующем сфера действия закона будет расширена, предположил эксперт.

Экономика Финансы Банки Госфонды и контрольные органы Центральный банк Правительство Минфин