В 2013 году у инвесторов появилась возможность брать у Москвы помещения под создание дошкольных учреждений по упомянутой льготной ставке 1 рубль за "квадрат" сроком на 49 лет. Основное условие: провести капитальный ремонт полученного здания и открыть в нем образовательную деятельность. Арендная ставка для участников программы начинает действовать только с момента начала работы детского сада. До этого инвесторы платят рыночную стоимость аренды. Для того чтобы получить под частный детский сад нужное помещение или участок, необходимо выиграть тендер.
"За 2013 год и в первой половине 2014-го были выявлены 22 победителя на торгах. На 5 площадках уже сейчас начата образовательная деятельность, инвесторы перешли на обещанную арендную ставку. Мы надеемся, что в сентябре - октябре еще пять объектов дошкольного образования примут детей. Открытие еще восьми объектов планируется на 2015 год, по 4 объектам есть проблемы, которые не дают нам с уверенностью говорить о сроках. И здесь инвесторам приходится платить аренду по рыночной ставке, что достаточно накладно. Еще на одном земельном участке работы уже начались и можно прогнозировать их завершение", - рассказывает первый заместитель руководителя департамента образования города Москвы Михаил Тихонов. В планах проведение еще ряда торгов. Советник отдела формирования лотовой документации департамента городского имущества города Москвы Татьяна Сафронова сообщила, что город готов выставить осенью на торги еще 3 объекта недвижимости и 2 земельных участка.
В Москве ситуация с детскими садами неплохая. В большинстве районов дети с московской регистрацией получают места, очередей нет. Но граждане без регистрации и жители новых районов испытывают сложности с устройством своих чад в детские сады. К примеру, один из детских садов по программе появится в САО. Очередей в этом районе нет, но в работающих детских садах размещено на 330 детей больше, чем предусмотрено проектной документацией существующих дошкольных учреждений. При этом на территории района ведется активное строительство, так что в ближайшие годы ребятишек прибавится. "Район очень заинтересован в еще одном дошкольном учреждении, потому что строятся вместо малоэтажной застройки многоэтажные дома, естественно, в них селятся молодые семьи, которые будут рады, если возле дома будет дошкольное учреждение", - говорит Ольга Данилова, советник Управления имущественно-земельных отношений и инвестиционной деятельности префектуры САО.
Открытие частного детского сада пусть не самый доходный, но стабильный бизнес. Николай Дубровин, генеральный директор негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного образования (НОЧУДО) "Детский сад "Знайка", говорит, что срок окупаемости проекта составляет в среднем 8 лет. Доходность около 20% годовых от вложенных средств. Вроде бы при таких показателях частное образование могло бы обходиться и без государственной поддержки. Однако для самого государства это может стоить жизни детей. Так, буквально на днях трагический случай произошел в частном детском саду Иркутска. От отравления скончался воспитанник детсада, еще восемь были доставлены в больницу. Дошкольное учреждение располагалось в квартире многоквартирного дома, не имело лицензии. Поэтому государству безопаснее стимулировать развитие лицензированных детских садов, которые полностью соответствуют всем общепринятым нормам дошкольного образования.
При всей заинтересованности в создании детских садов инвесторы, взявшиеся за создание первых дошкольных учреждений на площадях столицы, заявляют о больших сложностях. В первую очередь о дороговизне. Инвестор Аркадий Беркут приводит пример. Участок земли под детский сад в деревне Сосенки стоит 7 млн руб., а подключение к сетям оценивается еще в 76 млн руб. Другие инвесторы говорят о сходных проблемах в уже построенных зданиях, которые выставляются на торги. Ведь в помещениях необходимо провести капремонт, стоимость которого также выливается в кругленькую сумму. Но даже с этими проблемами инвесторы готовы мириться. Но только не с бюрократическими проволочками. Один из детских садов программы полгода не может подключиться к системе водоснабжения, другой - уже как год испытывает проблемы, связанные с подсоединением к электрическим сетям. И все это время инвесторы вынуждены платить рыночную ставку аренды, которая неуклонно снижает рентабельность их бизнеса.
Очевидно, что проблема системная. С ней сталкиваются не только инвесторы, которые открывают детские сады. Но в этом случае потери получаются во времени и в деньгах. Для их устранения решено создать рабочую группу, которая поможет ускорить процесс подключения к сетям. Однако сами инвесторы уверены, что гораздо эффективнее было бы не создавать очередную рабочую группу, а полностью поменять правила подключения к электрическим сетям. По крайней мере, когда речь заходит о социально значимых объектах.