Поделиться
Это уже была восьмая с весны встреча "тройки" переговорщиков, за которой, как надеются стороны, должна последовать лишь еще одна до начала отопительного сезона в Европе встреча, на которой стороны, если все пойдет хорошо, собираются подписать итоговый меморандум.
Решение далось явно нелегко. Казалось, что Эттингер и Новак, а также присутствовавший на переговорах глава "Газпрома" Алексей Миллер, в принципе, были довольны своими предложениями, однако все дело оставалось за Проданом и главой "Нафтогаза" Андреем Ковалевым. После короткой совместной встречи представители украинской стороны удалились на совещание и пробыли в кулуарах почти два часа. Присутствовавшие в зале пресс-конференции журналисты и эксперты начали волноваться, что договоренность будет сорвана и, как с нескрываемой озабоченностью вот уже несколько недель подряд пишут немецкие СМИ, зимой в квартирах европейцев будет холодно.
Однако Гюнтер Эттингер, вышедший первым на раздельную пресс-конференцию, не скрывал своей радости. Сначала он немного помучил присутствующих предысторией и упомянул о том, что был уполномочен вести переговоры между Россией и Евросоюзом после того, как президент Владимир Путин в официальном письме в Еврокомиссию еще в марте выразил серьезную озабоченность в связи с ситуацией по поставкам газа Украине. И только потом Эттингер по пунктам рассказал о достигнутом компромиссе, подчеркнув, что окончательное подписание соглашения должно состояться на следующей неделе в Берлине после того, как российская и украинская стороны обсудят результаты переговоров с руководством своих стран.
Как подчеркнул Александр Новак, российская сторона и Евросоюз не имеют разногласий по принятому новому пакету. После того, как украинская сторона рассмотрит эти предложения, "тройка" продолжит консультации. Для России, по словам министра, приоритетное значение имеют надежное снабжение и обеспечение западных партнеров по заключенным контрактам, а также нормализация ситуации по задолженности Украины.
Александр Новак поставил акцент на том, что Россия полностью исполняет свои обязательства по поставкам газа, фактически кредитуя украинскую экономику. Ведь за осуществленные поставки "Газпром" получил лишь 786 миллионов долларов, а 11,5 миллиарда кубометров газа Украиной до сих пор не оплачено. Первым пунктом пакета договоренностей был вопрос оплаты задолженности Украины за поставки газа в ноябре и декабре прошлого года и за период с апреля по июнь текущего года.
Как подчеркнул Александр Новак, для российской стороны в настоящее время было важно решить вопросы по гарантии оплаты за ранее поставленный газ. Как проинформировал Александр Новак, в резервуарах Украины содержится недостаточно газа, поэтому покупки и закачки топлива необходимо начать уже в октябре. В качестве необходимого условия начала поставок по новой цене "Газпром" затребовал частичную оплату украинского долга в размере 3,1 миллиарда долларов. Остальная сумма задолженности, по словам министра, должны быть реструктурирована.
По словам Эттингера, на это Международный валютный фонд под гарантию Еврокомиссии выделил Украине эту сумму. Только после перевода 2 миллиардов долларов до конца октября Россия начнет поставки газа на Украину. До конца года она должна перевести оставшиеся на ее счету 1,1 миллиарда евро кредитов МВФ. Как разъяснил министр, по принципу "бери и плати" украинская сторона для покрытия своей потребности в топливе, а также для исполнения обязанности по хранению и транзиту должна отобрать в зависимости от температурного режима и потребности минимум 5 миллиардов и максимум 12 миллиардов кубометров газа. Только под эти объемы и должен быть заключен договор.
Таким образом, благодаря новому контракту предполагается обеспечить бесперебойные поставки газа через Украину до конца марта 2015 года. На настоящее время украинский долг составляет около 5,3 миллиарда евро. Александр Новак подчеркнул, что лишь с января можно будет говорить о реструктуризации долга. Оплату счетов за новые поставки газа Россия надеется осуществить по цене в 385 евро за 1000 кубометров газа, таким образом, уступив Украине 100 евро с прежней договорной цены.
Александр Новак в свою очередь подчеркнул, что этот пакет совпадает с пакетом, который российская сторона предлагала весной на более длительный срок. Тем не менее, с июня в Международном арбитражном суде в Стокгольме находятся "иски украинских и российских партнеров". От решений суда, которые будут приняты не раньше лета будущего года, зависит и будущая цена на газ, поставляемый из России Украине. Лишь после этого будет видно, и как поступать с открытыми счетами. Если суд встанет на сторону Украины, стоимость тысячи кубов газа будет около 280 евро. Россия, выиграв суд, сможет получать оплату до 485 евро.
"Однако сейчас, по крайней мере, у нас нет забот о зиме", - с облегчением резюмировал Гюнтер Эттингер, подчеркнув, что речь идет о надежном снабжении газом всех европейских стран, импортирующих из России в общей сложности 500 миллиардов кубометров газа в год. Украина, импортирующая около 30 миллиардов кубометров, выполняет при этом роль транзитной страны, поэтому чрезвычайно важно, чтобы ее газовые резервуары были заполнены в должном объеме.
На вопрос "РГ" о том, обсуждался ли вопрос реверса газа для обеспечения Украины, еврокомиссар ответил утвердительно, указав, однако, что в настоящее время вопрос о реверсе не стоит на повестке дня. Реверсные поставки, по словам еврокомиссара, могут обсуждаться только в том случае, если нет поставок плановых. Ведь "Газпром" обладает всеми операционными правами на разрешение реверса и без его согласия такие действия невозможны. Лишь при перегоне газа по отдельным трубопроводам, в которых "Газпром" не участвует, возможен реверс, однако он практикуется в небольшом объеме, которого явно не хватит на зиму. По его словам, Украина не может обеспечить себя газом благодаря собственной продукции и сохранению реверса.
Как заметил Юрий Продан, до сего времени страна получила 26-27 миллиардов кубометров газа именно этим способом. Министр энергетики России Александр Новак подчеркнул, что реверс не соответствует принятым договоренностям, однако в целом отметил свою удовлетворенность достигнутым соглашением о проекте пакета решений, подразумевающего отдельный, действующий шесть месяцев механизм текущих поставок при соблюдении условий действующего контракта.
Исходя из того, что "Нафтогаз" и "Газпром" находятся в процессе рассмотрения судебных исков, подчеркнул министр, в настоящее время можно договориться лишь о временной цене. Еврокомиссар Эттингер на вопрос "РГ" заметил, что "транзитные проблемы", другими словами, воровство газа, "идут против интересов Украины", подчеркнув, что в настоящее время разработан "стабильны пакет" и он видит реальный шанс для подписания соглашения на следующей неделе.