Зарегистрирован в Минюсте РФ 11 сентября 2014 г.
Регистрационный N 34032
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 8 ноября 2007 г N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5557; 2008, N 29 (ч. 1) ст. 3418, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 52 (ч. 1), ст. 6427; 2010, N 19, ст. 2291, N 48, ст. 6246; 2011, N 1, ст. 3, N 13, ст. 1688, N 17, ст. 2313, N 30 (ч. 1), ст. 4590, 4594; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4058) приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение об администрации морских портов.
Министр М. Соколов
Положение об администрации морских портов
I. Общие положения
1. Положение об администрации морских портов (далее - Положение) разработано в соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1 (далее - Закон о портах) и определяет функции администрации морских портов, а также требования к руководителю администрации морских портов (его знаниям и навыкам, профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию, порядку его назначения на должность).
2. Администрация морских портов создается в отношении двух и более морских портов в Российской Федерации в форме федерального государственного бюджетного учреждения и действует в соответствии с настоящим Положением2.
3. Перечень морских портов, входящих в соответствующую администрацию морских портов, утверждается в соответствии с частью 1 статьи 121 Закона о портах.
4. Администрация морских портов размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет следующие сведения:
1) контактную информацию администрации морских портов;
2) контактную информацию служб капитанов морских портов, входящих в администрацию морских портов;
3) обязательные постановления в морских портах3, входящих в администрацию морских портов, на русском и английском языках;
4) распоряжения капитанов морских портов, входящих в администрацию морских портов;
5) информацию, относящуюся к выполнению администрацией морских портов установленных для нее законодательством Российской Федерации функций.
5. Администрацию морских портов возглавляет руководитель администрации морских портов4.
II. Функции администрации морских портов
6. Администрация морского порта осуществляет следующие функции:
1) организационное, материально-техническое и финансовое обеспечение исполнения капитанами морских портов функций, предусмотренных Законом о портах, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации5;
2) оказание услуг в морском порту пользователям в соответствии с требованиями Закона о портах6;
3) издание на русском и английском языках обязательных постановлений в морском порту7;
4) учет доходов и расходов портовых сборов, в том числе в целях обеспечения деятельности капитанов морских портов8;
5) подъем в целях обеспечения безопасности мореплавания или защиты от загрязнения морской среды севшего на мель или затонувшего судна9;
6) подъем, удаление или уничтожение затонувшего имущества10;
7) формирование сведений об операторах морских терминалов на основании письменных заявлений операторов морских терминалов11;
8) выполнение утвержденного Федеральным агентством морского и речного транспорта для администрации морских портов государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)12;
9) выполнение плана финансово-хозяйственной деятельности, утвержденного Федеральным агентством морского и речного транспорта13.
7. Администрация морских портов осуществляет взимание портовых сборов в соответствии со ставками портовых сборов и правилами их применения, предусмотренными частью 5 статьи 19 Закона о портах.
III. Руководитель администрации морских портов
8. Руководитель администрации морских портов не вправе вмешиваться в деятельность капитана морского порта и должностных лиц службы капитана морского порта при осуществлении ими функций капитана морского порта14.
9. Обязательным требованием к руководителю администрации морских портов является наличие стажа работы не менее чем три года в должности капитана морского порта либо при условии выполнения требований, предъявляемых к капитану морского порта, в должности заместителя капитана морского порта15.
10. Руководитель администрации морских портов должен знать16:
1) функции капитана морского порта;
2) методы формирования планов финансово-хозяйственной деятельности администрации морских портов и государственного задания для администрации морских портов;
3) способы управления недвижимым имуществом администрации морских портов;
4) способы осуществления материально-технического снабжения служб капитанов морских портов и отделов, входящих в администрацию морских портов;
5) нормативные требования в сфере проведения конкурсов на оказание услуг и выполнение работ;
6) способы учета, технического обслуживания и ремонта транспортных средств администрации морских портов;
7) способы расчетов, взимания и обоснования ставок корабельного сбора и иных видов сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) ведение кадрового учета;
9) нормативные требования в сфере охраны труда.
11. Руководитель администрации морских портов должен обладать навыками17 по использованию персонального компьютера, в том числе программ, позволяющих работать с электронной почтой и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
12. Кандидат на должность руководителя администрации морских портов должен пройти профессиональное обучение18, организованное Федеральным агентством морского и речного транспорта19.
13. Руководитель администрации морских портов не реже одного раза в три года для получения дополнительного профессионального образования20 должен проходить обучение, организованное Федеральным агентством морского и речного транспорта.
14. Руководитель администрации морских портов назначается на должность21 Федеральным агентством морского и речного транспорта по согласованию с Минтрансом России.
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5557; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 52 (ч. 1), ст. 6427; 2010, N 19, ст. 2291, N 48, ст. 6246; 2011, N 1, ст. 3, N 13, ст. 1688, N 17, ст. 2313, N 30 (ч. 1), ст. 4590, 4594; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4058.
2 В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3 Часть 2 статьи 14 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
4 Часть 2 статьи 121 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
5 В соответствии с частью 3 статьи 121 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
6 Перечень услуг в морских портах, оказываемых администрацией морских портов, устанавливается в соответствии с частью 3 статьи 121 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
7 В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
8 В соответствии с частью 6 статьи 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
9 В соответствии с пунктом 3 статьи 386 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2001, N 22, ст. 2125; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 15, ст. 1519, N 45, ст. 4377; 2005, N 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 46, ст. 5557, N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 30, N 29, ст. 3625; 2010, N 27, ст. 3425, N 48, ст. 6246; 2011, N 23, ст. 3253, N 25, ст. 3534, N 30 (ч. 1), ст. 4590, 4596, N 45, ст. 6335, N 48, ст. 6728; 2012, N 18, ст. 2128, N 25, ст. 3268, N 31, ст. 4321; 2013, N 30 (ч. 1), ст. 4058; 2014, N 6, ст. 566).
10 В соответствии со статьей 111 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. N 81-Ф3 "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации".
11 В соответствии с пунктом 18 Порядка ведения Реестра морских портов Российской Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от 1 апреля 2009 г. N 51 (зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2009 г., регистрационный N 13924).
12 В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст. 4686; 2011, N 35, ст. 5087; 2012, N 45, ст. 6248; 2013, N 23, ст. 2924; 2014, N 10, ст. 1041).
13 В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093, N 52 (ч. 2), ст. 5141; 2003, N 52 (ч. 1), ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282, N 6, ст. 636, N 45, ст. 4627; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 37, 39, N 10, ст. 1151, N 22, ст. 2562, 2563, N 27, ст. 3213, N 30, ст. 3753, 3799, N 45, ст. 5415, N 48 (ч. 2), ст. 5814, N 49, ст. 6039, 6047, 6061, 6078; 2008, N 20, ст. 2253, N 30 (ч. 1), ст. 3604, N 30 (ч. 2), ст. 3616, 3617; 2009, N 23, ст. 2762, N 29, ст. 3582, 3607; 2010, N 15, ст. 1736, N 19, ст. 2291, N 21, ст. 2526, N 30, ст. 3995; 2011, N 1, ст. 49, N 23, ст. 3264, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4568, 4587, 4590, N 45, ст. 6321, N 47, ст. 6607; 2012, N 30, ст. 4172, N 31, ст. 4323, N 43, ст. 5787, N 53 (ч. 1), ст. 7650; 2013, N 7, ст. 609, N 27, ст. 3464, 3477, N 44, ст. 5630, N 52 (ч. 1), ст. 6961, 6978; 2014, N 8, ст. 738).
14 Часть 4 статьи 121 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
15 Часть 2 статьи 121 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
16 Часть 2 статьи 121 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
17 Часть 2 статьи 121 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
18 Часть 2 статьи 121 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
19 Подпункт 5.3.6 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 371 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3261; 2006, N 41, ст. 4256; N 52, ст. 5591; 2007, N 6, ст. 764; 2008, N 16, ст. 1706; N 31, ст. 3743; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 5, ст. 623; N 13, ст. 1558; N 18 (ч. 2), ст. 2249; N 19, ст. 2338, N 30, ст. 3829, N 36, ст. 4361; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935, N 32, ст. 4832, N 47, ст. 6660; 2012, N 19, ст. 2439, N 41, ст. 5634; 2013, N 20, ст. 2484, N 30 (ч. 2), ст. 4114, N 45, ст. 5822).
20 Часть 2 статьи 121 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
21 Часть 2 статьи 121 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".