Новости

Приказ Следственного комитета Российской Федерации от 17 октября 2014 г. N 89 г. Москва "Об объеме процессуальных полномочий руководителей следственных органов Следственного комитета Российской Федерации"

Дата подписания 17 октября 2014 г.
Опубликован 28 ноября 2014 г.
Вступает в силу 9 декабря 2014 г.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 17 ноября 2014 г.

Регистрационный N 34719

В соответствии с частью 5 статьи 39 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2007, N 24, ст. 2830; 2011, N 1, ст. 16), статьей 13 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 15) и пунктом 43 Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 N 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 4, ст. 572, 2012, N 4, ст. 471, 2014, N 21, ст. 2683; N 36, ст. 4834), приказываю:

1. Первому заместителю Председателя Следственного комитета Российской Федерации, заместителям Председателя Следственного комитета Российской Федерации, руководителям и заместителям руководителей следственных подразделений центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации (далее - Следственный комитет), руководителям и заместителям руководителей главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации (в том числе их подразделений по административным округам) и приравненных к ним специализированных (в том числе военных) следственных управлений и следственных отделов Следственного комитета, руководителям и заместителям руководителей следственных отделов и следственных отделений Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним, включая специализированные (в том числе военные), следственных подразделений Следственного комитета, иным руководителям следственных органов Следственного комитета и их заместителям:

осуществлять процессуальные полномочия руководителя следственного органа в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, и в объеме процессуальных полномочий, установленном настоящим приказом;

принимать процессуальные решения, обязательные для нижестоящих должностных лиц подчиненного следственного органа;

отменять принятые этими лицами незаконные или необоснованные процессуальные решения (далее - решения) и прекращать производимые ими процессуальные действия (далее - действия);

осуществлять любое процессуальное полномочие нижестоящего должностного лица подчиненного следственного органа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, и с учетом предмета ведения, установленного организационно-распорядительными документами руководителя соответствующего следственного органа.

2. Первому заместителю Председателя Следственного комитета Российской Федерации, заместителям Председателя Следственного комитета Российской Федерации (в том числе заместителю Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителю Главного военного следственного управления):

осуществлять полномочия руководителя следственного органа, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, кроме исключительных полномочий Председателя Следственного комитета Российской Федерации, по отношению к действиям и решениям должностных лиц следственных органов Следственного комитета, деятельность которых отнесена к предмету их ведения соответствующим организационно-распорядительным документом.

3. Процессуальные полномочия руководителей следственных органов по субъектам Российской Федерации осуществлять:

руководителям Главного следственного управления Следственного комитета, Главного следственного управления по Северо-Кавказскому федеральному округу Следственного комитета;

руководителям главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации;

руководителям следственных управлений на транспорте Следственного комитета, Волжского межрегионального природоохранного следственного управления Следственного комитета, следственного отдела Следственного комитета на комплексе "Байконур", следственного отдела Следственного комитета в ЗАТО "Межгорье";

руководителям военных следственных управлений Следственного комитета по военным округам, флотам и других военных следственных управлений, приравненных к главным следственным управлениям и следственным управлениям Следственного комитета по субъектам Российской Федерации;

заместителям перечисленных руководителей следственных органов и заместителям руководителя Главного военного следственного управления Следственного комитета;

заместителям руководителя Главного следственного управления Следственного комитета - руководителям управлений по расследованию особо важных дел и заместителю руководителя Главного следственного управления Следственного комитета - руководителю отдела по расследованию преступлений, совершенных должностными лицами правоохранительных органов;

руководителям следственных управлений Главного следственного управления Следственного комитета (первого, второго, третьего, четвертого, пятого, шестого, седьмого) и управления по расследованию преступлений, связанных с применением запрещенных методов ведения войны Следственного комитета.

4. Процессуальные полномочия руководителей следственных органов по районам и городам осуществлять:

руководителю управления по расследованию особо важных дел Главного следственного управления по Северо-Кавказскому федеральному округу Следственного комитета;

руководителям управлений по расследованию особо важных дел главных следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации;

руководителям следственных отделов, отделов по расследованию особо важных дел, отделов и отделений по расследованию преступлений отдельных категорий главных следственных управлений, следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных следственных органов Следственного комитета;

руководителям следственного управления и входящих в его состав следственных отделов Главного военного следственного управления Следственного комитета;

руководителям военных следственных отделов военных следственных управлений Следственного комитета Российской Федерации по военным округам, флотам и других военных следственных управлений, приравненных к главным следственным управлениям и следственным управлениям Следственного комитета по субъектам Российской Федерации;

руководителям следственных управлений (отделов) по административным округам главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации;

руководителям межрайонных следственных отделов, следственных отделов и следственных отделений Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним следственных отделов на транспорте, природоохранных следственных отделов, следственных отделов по закрытым административно-территориальным образованиям, военных следственных отделов по объединениям, соединениям, гарнизонам, других военных следственных отделов и следственных отделений Следственного комитета;

заместителям перечисленных руководителей следственных органов;

заместителям руководителей следственных управлений Главного следственного управления Следственного комитета (первого, второго, третьего, четвертого, пятого, шестого, седьмого), руководителей следственных управлений по расследованию особо важных дел Главного следственного управления - руководителям следственных отделов, заместителям руководителя отдела по расследованию преступлений, совершенных должностными лицами правоохранительных органов Главного следственного управления Следственного комитета и руководителя управления по расследованию преступлений, связанных с применением запрещенных методов ведения войны - руководителю следственного отдела, а также руководителю следственного отдела этого управления Следственного комитета.

5. Процессуальные полномочия руководителей следственных органов по районам и городам, за исключением полномочий, связанных с продлением сроков следствия и содержания под стражей, осуществлять:

руководителям следственных отделов, отделов по расследованию особо важных дел, отделов и отделений по расследованию преступлений отдельных категорий следственных управлений Главного следственного управления Следственного комитета (первого, второго, третьего, четвертого, пятого, шестого, седьмого) и их заместителям, а также заместителям руководителей следственных отделов управлений по расследованию особо важных дел Главного следственного управления Следственного комитета и руководителям следственных отделов (отделов по расследованию особо важных дел, отделов и отделений по расследованию преступлений отдельных категорий) Главного следственного управления по Северо-Кавказскому федеральному округу Следственного комитета и их заместителям.

6. Руководителям Главного управления процессуального контроля Следственного комитета и входящих в его состав управлений и отделов, осуществляющих функции процессуального контроля, руководителям управления процессуального контроля за расследованием особо важных дел в федеральных округах Следственного комитета и входящих в его состав отделов, осуществляющих функции процессуального контроля, руководителям управления процессуального контроля и криминалистики Главного военного следственного управления Следственного комитета и входящих в его состав контрольно-зональных отделов, а также заместителям перечисленных руководителей (за исключением заместителя руководителя Главного управления процессуального контроля - руководителя управления процессуального контроля за расследованием особо важных дел и руководителей входящих в его состав отделов, осуществляющих функции процессуального контроля, а также их заместителей) следственных органов осуществлять по отношению к действиям и решениям должностных лиц следственных органов Следственного комитета, деятельность которых отнесена к предмету их ведения соответствующим организационно-распорядительным документом (за исключением действий и решений руководителей главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных, в том числе военных, следственных управлений и следственных отделов и их заместителей, действий и решений руководителей следственных органов центрального аппарата Следственного комитета и их заместителей, в том числе процессуальных решений, согласованных в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке с данными должностными лицами), следующие процессуальные полномочия:

по рассмотрению жалоб участников уголовного судопроизводства и иных лиц в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы;

по проверке материалов уголовных дел и материалов проверок сообщений о преступлениях;

по отмене незаконных или необоснованных процессуальных решений;

по даче письменных указаний о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объеме обвинения и избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения.

7. Заместителю руководителя Главного управления процессуального контроля Следственного комитета - руководителю управления процессуального контроля за расследованием особо важных дел осуществлять по отношению к действиям и решениям должностных лиц следственных органов Главного следственного управления Следственного комитета (за исключением действий и решений руководителя Главного следственного управления Следственного комитета, его заместителей, руководителей следственных управлений Главного следственного управления Следственного комитета (первого, второго, третьего, четвертого, пятого, шестого, седьмого) и управления по расследованию преступлений, связанных с применением запрещенных методов ведения войны Следственного комитета, в том числе процессуальных решений, согласованных в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке с данными должностными лицами), а также руководителям подразделений процессуального контроля управления процессуального контроля за расследованием особо важных дел Главного управления процессуального контроля в соответствии с предметом их ведения, установленным соответствующим организационно-распорядительным документом, по отношению к действиям и решениям должностных лиц следственных органов Главного следственного управления Следственного комитета (за исключением действий и решений руководителей следственных органов Главного следственного управления Следственного комитета и их заместителей, в том числе процессуальных решений, согласованных в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке с данными должностными лицами) следующие процессуальные полномочия:

по рассмотрению жалоб участников уголовного судопроизводства и иных лиц в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы;

по проверке материалов уголовных дел и материалов проверок сообщений о преступлениях;

по отмене незаконных или необоснованных процессуальных решений;

по даче письменных указаний о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объеме обвинения и избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения.

8. Руководителю отдела процессуального контроля Главного военного следственного управления Следственного комитета и его заместителю осуществлять по отношению к действиям и решениям должностных лиц следственных отделов и контрольно-методического отдела следственного управления Главного военного следственного управления Следственного комитета, а также военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации (за исключением руководителей военных следственных управлений Следственного комитета по военным округам, флотам и других военных следственных управлений, приравненных к главным следственным управлениям и следственным управлениям Следственного комитета по субъектам Российской Федерации) по поручению заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителя Главного военного следственного управления (лица, исполняющего его обязанности) следующие процессуальные полномочия:

по рассмотрению жалоб участников уголовного судопроизводства и иных лиц в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы;

по проверке материалов уголовных дел и материалов проверок сообщений о преступлениях;

по отмене незаконных или необоснованных процессуальных решений;

по даче письменных указаний о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объеме обвинения и избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения.

9. Руководителю контрольно-методического отдела следственного управления Главного военного следственного управления Следственного комитета и его заместителю осуществлять по отношению к действиям и решениям непосредственно подчиненных им следователей данного контрольно-методического отдела следующие процессуальные полномочия:

по рассмотрению жалоб участников уголовного судопроизводства и иных лиц в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы;

по проверке материалов проверок сообщений о преступлениях;

по отмене незаконных или необоснованных решений об отказе в возбуждении уголовного дела.

10. Руководителям контрольно-криминалистического управления Главного следственного управления по Северо-Кавказскому федеральному округу Следственного комитета и входящих в его состав отделов процессуального контроля, а также заместителям перечисленных руководителей следственных органов осуществлять по отношению к действиям и решениям должностных лиц следственного органа, в состав которого входят указанные управление и отделы, а также должностных лиц следственных органов Следственного комитета, деятельность которых отнесена к предмету их ведения соответствующим организационно-распорядительным документом (за исключением действий и решений руководителей Главного следственного управления по Северо-Кавказскому федеральному округу, руководителей главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных следственных управлений и их заместителей, в том числе решений, согласованных в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке с данными должностными лицами), следующие процессуальные полномочия:

по рассмотрению жалоб участников уголовного судопроизводства и иных лиц в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы;

по проверке материалов уголовных дел и материалов проверок сообщений о преступлениях;

по отмене незаконных или необоснованных процессуальных решений;

по даче письменных указаний о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объеме обвинения и избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения.

11. Руководителям управлений, отделов и отделений процессуального контроля главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, приравненных к ним следственных управлений на транспорте Следственного комитета, Волжского межрегионального природоохранного следственного управления Следственного комитета, руководителям контрольно-методических (контрольно-зональных, методических) отделов военных следственных управлений Следственного комитета по военным округам, флотам и других военных следственных управлений, приравненных к главным следственным управлениям и следственным управлениям Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, а также заместителям перечисленных руководителей следственных органов:

осуществлять по отношению к действиям и решениям должностных лиц следственных органов, в состав которых входят указанные управления, отделы и отделения (за исключением действий и решений руководителей и заместителей руководителей межрайонных следственных отделов, следственных отделов и следственных отделений Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним специализированных, в том числе военных, следственных органов, а также действий и решений должностных лиц других подразделений аппаратов главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных, в том числе военных, следственных органов Следственного комитета), следующие процессуальные полномочия:

по рассмотрению жалоб участников уголовного судопроизводства и иных лиц в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы;

по проверке материалов уголовных дел и материалов проверок сообщений о преступлениях;

по отмене незаконных или необоснованных процессуальных решений;

по даче письменных указаний о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объеме обвинения и об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения.

12. Руководителям Главного управления криминалистики Следственного комитета и входящих в его состав управлений и отделов, их заместителям (за исключением заместителя руководителя Главного управления криминалистики - руководителя управления организации экспертно-криминалистической деятельности и его заместителей, руководителей отделов и отделений данного управления и их заместителей), а также заместителям руководителя методико-криминалистического отдела управления процессуального контроля и криминалистики Главного военного следственного управления Следственного комитета осуществлять по отношению к действиям и решениям должностных лиц главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации (в том числе их подразделений по административным округам) и приравненных к ним специализированных (в том числе военных) следственных управлений и следственных отделов Следственного комитета (за исключением действий и решений руководителей и заместителей руководителей главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных (в том числе военных) следственных управлений и следственных отделов, а также по отношению к действиям и решениям должностных лиц других следственных органов центрального аппарата Следственного комитета, в том числе Главного военного следственного управления Следственного комитета) следующие процессуальные полномочия:

по проверке материалов уголовных дел и материалов проверок сообщений о преступлениях;

по отмене незаконных или необоснованных решений о приостановлении предварительного расследования, прекращении уголовного дела или уголовного преследования, об отказе в возбуждении уголовного дела;

по даче письменных указаний о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий.

13. Руководителям отделов криминалистики контрольно-криминалистического управления Главного следственного управления по Северо-Кавказскому федеральному округу Следственного комитета и их заместителям осуществлять по отношению к действиям и решениям должностных лиц следственного органа, в состав которого входит данный отдел, а также должностных лиц следственных органов Следственного комитета, деятельность которых отнесена к предмету их ведения соответствующим организационно-распорядительным документом (за исключением действий и решений руководителя Главного следственного управления по Северо-Кавказскому федеральному округу и его заместителей, руководителей главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных следственных управлений и их заместителей, в том числе решений, согласованных в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке с данными должностными лицами), следующие процессуальные полномочия:

по проверке материалов уголовных дел и материалов проверок сообщений о преступлениях;

по отмене незаконных или необоснованных процессуальных решений о приостановлении предварительного расследования, прекращении уголовного дела или уголовного преследования, отказе в возбуждении уголовного дела;

по даче письменных указаний о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий.

14. Руководителям управлений криминалистики и отделов, входящих в состав этих управлений и осуществляющих криминалистическое сопровождение предварительного следствия, главных следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации; руководителям отделов и отделений криминалистики, осуществляющих криминалистическое сопровождение предварительного следствия, следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, приравненных к ним следственных управлений на транспорте Следственного комитета, Волжского межрегионального природоохранного следственного управления Следственного комитета; руководителям криминалистических отделов и отделений военных следственных управлений Следственного комитета по военным округам, флотам и других военных следственных управлений, приравненных к главным следственным управлениям и следственным управлениям Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, а также заместителям перечисленных руководителей следственных органов (за исключением руководителей и заместителей руководителей экспертно-криминалистических подразделений указанных следственных органов) осуществлять по отношению к действиям и решениям должностных лиц следственных органов, в состав которых входят указанные управления, отделы и отделения (за исключением действий и решений руководителей и заместителей руководителей межрайонных следственных отделов, следственных отделов и следственных отделений Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним специализированных, в том числе военных, следственных органов, а также действий и решений должностных лиц других подразделений аппаратов главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных, в том числе военных, следственных органов Следственного комитета) следующие процессуальные полномочия:

по проверке материалов уголовных дел и материалов проверок сообщений о преступлениях;

по отмене незаконных или необоснованных решений о приостановлении предварительного расследования, прекращении уголовного дела или уголовного преследования, отказе в возбуждении уголовного дела;

по даче письменных указаний о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий.

15. Признать утратившим силу приказ Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 07.06.2013 N 35 "Об объеме процессуальных полномочий руководителей следственных органов Следственного комитета Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 05.08.2013, регистрационный N 29260).

16. Контроль за исполнением приказа возложить на Первого заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации, заместителей Председателя Следственного комитета Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей и Главное организационно-инспекторское управление Следственного комитета Российской Федерации.

Председатель Следственного комитета Российской Федерации генерал-полковник юстиции А. Бастрыкин