Став президентом, уже в своем первом публичном выступлении Порошенко пообещал защищать интересы всего населения Украины. Отдельно он обратился к жителям восточных регионов страны. "Дорогие наши братья и сестры, сограждане!.. Мы ни при каких обстоятельствах не оставим вас в беде", - заявил тогда Порошенко.
Однако с подобными заявлениями тяжело увязать реальные действия украинского президента, когда он подписывал указ о фактической социально-экономической блокаде Донбасса. Указ "О неотложных мерах по стабилизации социально-экономической ситуации в Донецкой и Луганской областях" поставил крест на законе об особом статусе Донбасса, который был предусмотрен минскими договоренностями от 5 сентября.
По решению Порошенко, с 1 декабря с территорий ДНР и ЛНР должны быть выведены государственные предприятия, организации и учреждения, причем вместе со всем имуществом и документацией. Эвакуация затронет также должностных лиц местного самоуправления и даже судебную систему и уголовно-исправительные учреждения.
Наиболее радикальной "мерой стабилизации" станет фактическая финансовая блокада региона. В соответствии с предписаниями Национальный банк Украины должен в течение месяца принять меры, чтобы прекратить обслуживание банковских счетов субъектов хозяйствования всех видов собственности. Аналогичные меры будут применяться и в отношении обычных граждан.
Больнее всего экономическая изоляция ударит по наименее защищенным группам населения. Подобные действия Киева не стали сюрпризом для жителей Донбасса. Так и в ДНР, и в ЛНР уже почти полгода не выплачиваются пенсии и зарплаты сотрудникам госучреждений. Местные власти были вынуждены собственными силами решать проблему социальных выплат. Кроме того, были зафиксированы случаи закрытия некоторых предприятий. То есть в действительности указ Порошенко только подвел юридическую базу под то, что и без того осуществлял Киев.
При этом в руководстве ДНР еще до официального начала блокады попытались минимизировать ущерб. Спикер Народного совета ДНР Андрей Пургин на днях пояснил: "Приостановка работы банков не будет для нас смертельной... Мы ведем переговоры с Россией о подключении к ее банковской системе".
Тем не менее в ДНР и ЛНР не отрицают, что изоляция скажется на жизни Донбасса. Глава ЛНР Игорь Плотницкий назвал указ Порошенко об экономической блокаде Донбасса "актом геноцида и разорения народа". "Он (Порошенко. - Авт.) действует в худших традициях нацизма. Хочет превратить Донбасс в концлагерь", - сказал Плотницкий. В таком же духе высказался и представитель ДНР Андрей Пургин: "Это, по сути, грабеж населения, потому что у наших людей в украинских банках остаются вклады". В то же время сами жители Донбасса не торопятся выполнять распоряжения Киева. Несмотря ни на что, жизнь на Донбассе продолжается. Люди продолжают ходить на работу в больницы и школы. Шахтеры ежедневно опускаются под землю. Потому что только так они могут обеспечить проживание для себя и своих близких.
Особого рвения в вывозе имущества предприятий не наблюдается.
- Из ДНР никто ничего не вывозит, предприятия, оборудование и люди остаются на родине, - сообщил корреспонденту "РГ" руководитель пресс-службы Центра управлением восстановления Петр Мизерный. - Правда, руководство некоторых предприятий сейчас найти сложно.
Как считает главный редактор донецкой "Муниципальной газеты" Елена Блоха, объявленную блокаду можно расценивать как фактическое признание Киевом политической и экономической независимости Донецкой народной республики.
- Отрезав ДНР блокадой от Украины, нас де-факто признали самостоятельным государством, - говорит она. - Пожалуй, самая реальная блокада сейчас проявляется в том, что украинская сторона перекрывает транспортировку грузов, как из Украины в Донецк, так и в обратном направлении. На блокпостах сотрудники СБУ просто останавливают и разворачивают транспорт. Причем это касается не только грузовых фур, но и пассажирских автобусов и маршруток. Ранее было прервано железнодорожное сообщение с Украиной, а теперь отменяются автобусные маршруты, соединявшие Донецк с другими городами на территории Украины.
Кроме этого в Донецке введена финансовая блокада. Заблокированы счета и карточки, так что возникли трудности с перечислением средств, снятием наличных в банкоматах и оплатой покупок при помощи пластиковых карточек. Однако в ДНР уже действует Центральный республиканский банк, который помимо прочего занимается сбором налогов и в ближайшее время начнет осуществлять выплату пенсий и пособий.
А после того как Киев отказался выплачивать пенсии жителям Донецкой области, в республике был создан свой Пенсионный фонд и обновлена база пенсионеров. В декабре должны начаться выплаты пенсий.
Активно идет перерегистрация фирм и организаций, которые осуществляют свою деятельность в ДНР. Предприятия донецкого топливно-энергетического сектора уже объявили, что остаются в ДНР.
Украина заявила, что в Донецке прекращает работу "Укрпочта", но ведь работники почты остаются здесь, здесь их семьи, дома и они будут выполнять свои функции, но уже от почты ДНР.