Сухой инкубатор
На полуострове, со всех сторон омываемом двумя морями, продолжают подсчитывать ущерб от перекрытия Северо-Крымского канала украинскими властями. Больше всех пострадали три рыбоводческих хозяйства на севере, входивших в число крупнейших по меркам СССР. Одно из них занимало около 4,5 тысячи гектаров водной глади и ежегодно выращивало не менее трех тысяч тонн ценных сортов пресноводных рыб. Каждое из хозяйств потребляло около 40 миллионов кубометров днепровской воды. Сегодня их деятельность полностью уничтожена.
- Из-за недостатка воды возникло кислородное голодание и, как следствие, погибло практически все поголовье рыбы, - рассказал "РГ" директор Крымского производственного рыбокомбината Сергей Шабелян. - В 2014 году мы планировали вырастить около тысячи тонн рыбы, а вырастили всего 50 тонн. Считайте - ничего.
Даже если считать по оптовым ценам, убытки этого хозяйства составили не менее 90 миллионов рублей. Потери гарантированы и в будущем году, причем понесут их не только крымчане, но и смежные предприятия отрасли на Украине.
- Мы единственное хозяйство в Крыму, проводившее инкубацию толстолоба, - говорит Шабелян. - А малька наше предприятие поставляло для рыборазводящих хозяйств не только Крыма, но и Украины. В 2015 году малька нет и не будет.
Угрожающая трещина
Но хуже всего то, что без воды разрушаются гидротехнические сооружения. Если Украина еще пару лет не будет открывать шлюзы, о Северо-Крымском канале и сопутствующей инфраструктуре можно забыть.
- Ущерб выражается в том, что мы практически потеряли весь пресноводный комплекс, - рассказал начальник отдела организации, акклиматизации и воспроизводства водных биоресурсов госкомитета по рыболовству РК Владимир Гайдаенко. - Сегодня почти весь генетический материал и маточное поголовье рыб погибло. Белый амур, черный амур, толстолобик и другие виды рыб потеряны. Гидросооружения не могут стоять без воды. Если они находятся в "сухом" состоянии три-четыре года, то разрушаются безвозвратно.
Назвать общую сумму ущерба пока невозможно, потому что в Крыму значительная доля отрасли многие годы оставалась в тени. Работой рыбоводческих хозяйств руководили из Киева. Собственно, и подавать сведения об убытках рыбоводческие предприятия начали лишь после того, как стало известно о возможной компенсации потерь из бюджета. Координацию этой работы возложили на госкомитет по рыболовству, впервые появившийся в составе правительства республики только в июле нынешнего года.
- Информационную базу рыболовных хозяйств мы создаем сами с нуля, взаимодействуя с министерствами и муниципальными органами, - пояснил глава комитета Андрей Дедюхин. - Так как раньше все рыбные хозяйства Крыма были в ведении Государственного агентства по рыболовству Украины и подчинялись Киеву, в Крыму происходил только сбор статистических данных, и после референдума все базы были утеряны.
С чистого листа
Сейчас в госкомитете РК по рыболовству своей наиважнейшей задачей считают сохранение всех уцелевших хозяйств и заполнение правового вакуума. Для этого уже подготовлены региональные законопроекты "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в РК", "Об аквакультуре" и "О любительском и спортивном рыболовстве в РК". За основу взяли 166-й Федеральный Закон и местные нормативные акты субъектов РФ, изучив опыт традиционных рыболовецких регионов - от Сахалина до Мурманска.
Но, прежде всего, всем рыбоводческим хозяйствам Крыма необходимо подать заявки на определение границ рыбоводных участков и переоформить правоустанавливающие документы, включая договоры аренды водоемов, в соответствии с российским законодательством. Процедура бесплатная, но довольно утомительная. 12 обязательных шагов на этом пути при самом благоприятном стечении обстоятельств занимают не менее 10 дней каждый.
Всю бюрократическую волокиту необходимо окончить в 2015 году. Дело в том, что аренда водоемов проводится на конкурсной основе, и теоретически не исключена ситуация, когда у озера или пруда могут оказаться два хозяина. Так что тянуть с переоформлением и откладывать с бумажными делами до последнего не стоит.
- На сегодняшний день пользователи подали около 70 заявок, и наш комитет инициировал еще 330 заявок, - сообщил заведующий отделом организации регулирования рыболовства Виталий Карвовский. - И у нас еще есть около 400 заявок - все только по внутренним водоемам, по прибрежным районам заявки еще не подавались. В течение всего 2015 года комитет будет их принимать.
Морская стратегия
Для развития отрасли госкомитет считает необходимым сместить акцент с дотирования больших пресноводных хозяйств на севере полуострова, которые, судя по всему, безвозвратно потеряны, на малые и средние фермы рыборазведения. Кроме того, практически безграничные возможности открываются в развитии морской аквакультуры, как, например, выращивание устриц в Симеизе или плантации мидий в Севастополе. Но этот перспективный для Крыма бизнес сдерживает отсутствие специалистов.
- В Крыму специалисты в сфере аквакультуры востребованы, но ни один вуз республики их не готовит, - говорит кандидат биологических наук Владимир Подопригора. - Насколько мне известно, только в агроуниверситете читают такой курс, и то его ведет не специалист в этой отрасли. Думаю, необходимо в нашем ведущем вузе, Крымском федеральном университете, вернуть ранее существовавшую кафедру зоологии и на ее базе готовить специалистов.
Слово за образованием и наукой.
Справка "РГ"
Протяженность морского побережья Крыма - около 1,5 тысячи километров. На полуострове 1946 водоемов, в числе которых 22 водохранилища, 56 озер, более тысячи прудов общей площадью 56 587 гектаров водного зеркала.
В рыбохозяйственной отрасли Крыма используется 461 водный объект местного значения общей площадью 7200 гектаров, где работают 218 юридических и физических лиц. Среди них производством занимаются 34 предприятия, в чьем ведении 198 водоемов. Еще 184 предприятия оказывают услуги любительского рыболовства, пользуясь 263 водоемами.