Как следует из материалов дела, в 1987 году Татьяна вышла замуж за шведа и уехала жить в другую страну, где вскоре родила ребенка. На этом основании женщина регулярно продлевала разрешение на пребывание в Швеции, пока в 1993 году у нее не закончилось действие загранпаспорта СССР. В посольстве РФ в оформлении нового паспорта ей отказали, и более 20 лет Татьяна Бак прожила по документам негражданина Швеции. По ним, кстати, она неоднократно въезжала в РФ, навещая родителей.
После смерти матери Татьяна решила навсегда вернуться на родину, однако ее попытки получить гражданство России не увенчались успехом. Как сообщило Управление Федеральной миграционной службы по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области, гражданкой по рождению она не может быть признана, так как ее отец и мать родились до образования СССР и впоследствии получили гражданство не по рождению, а по факту проживания на его территории. Суды общей юрисдикции с такой трактовкой закона согласились. Татьяна Бак дошла до Верховного суда РФ, но пересмотра своего дела не добилась.
По мнению заявительницы, ограничение, связанное с датой основания СССР - 30 декабря 1922 года, - необоснованно лишило ее родителей права считаться гражданами РФ по рождению, а ее - возможности это право наследовать. Тем самым оказались нарушены целый ряд положений Конституции РФ, в том числе ее право на сохранение гражданства и беспрепятственное возвращение в свою страну.
Конституционный суд РФ, рассмотрев обстоятельства дела, указал на тот факт, что Татьяна Бак ранее имела возможность оформить российское гражданство, однако ею не воспользовалась. Таким образом, закон, примененный в конкретном деле, не нарушает права и свободы гражданина с учетом фактических обстоятельств, установленных ранее в судебном порядке. На этом основании производство по делу Татьяны Бак официально прекращено.
- Согласно представленным материалам, заявительница до 2012 года регулярно въезжала в РФ и выезжала из нее, не изъявляя намерения постоянно проживать и оформлять гражданство, - указал КС РФ. - С момента вступления в силу Закона "О гражданстве РФ" прошел значительный период - более десяти лет, в течение которого лица, ранее имевшие гражданство СССР, могли воспользоваться установленными данным законом льготными основаниями для оформления гражданства. В частности, заявительница с учетом ее фактических обстоятельств могла претендовать на приобретение гражданства в порядке регистрации как имеющая родственника по прямой восходящей линии (мать), который является гражданином РФ.
Упрощенный порядок приобретения гражданства РФ для бывших граждан СССР действовал в течение довольно длительного периода. Таким образом, изменение оснований и условий приобретения гражданства РФ лицами, имевшими гражданство бывшего СССР, не может расцениваться как нарушение конституционных прав заявительницы. В то же время преемственность правового регулирования и сейчас сохраняет возможности упрощенного порядка получения гражданства для данной категории граждан, отметил КС РФ.
- В настоящий момент Татьяна Бак может воспользоваться для приобретения гражданства РФ не только общим, но и упрощенным порядком, - указал суд, - для чего ей необходимо получить статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.
При этом КС РФ также отметил, что в отношении нее "при принятии правоприменительных решений может быть учтено то обстоятельство, что ее пребывание на территории РФ в настоящее время связано в том числе с тем, что Татьяна Бак реализовывала право на судебную защиту по поводу своего конституционно-правового статуса".