16 марта итоги законодательной работы по интеграции Крыма и Севастополя в правовое пространство России подвел Президиум Совета законодателей. Напомню, что в Совет входят председатели ключевых комитетов обеих палат парламента, руководители законодательных органов власти всех субъектов Федерации, а его сопредседателями являются Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин.
На заседании отмечалось, что до 2015 года удалось провести все наиболее важные законодательные изменения, касающиеся крымчан и севастопольцев, и сейчас они чувствуют себя полноценными гражданами России.
В связи с интеграцией Крыма за минувший год Госдумой было принято 9 федеральных конституционных законов и 51 федеральный закон. Особо хотелось бы остановиться на некоторых из них.
Закон от 21 июля 2014 года касался пенсионного обеспечения крымчан и севастопольцев. Согласно этому закону, для всех пенсионеров, живущих на полуострове, с 1 января 2015 года проведен перерасчет пенсий в соответствии с российским законодательством. Если при перерасчете размер новой российской пенсии не достигал размера пенсии, выплачиваемой по состоянию на 31 декабря 2014 года, в том числе с учетом ежемесячной доплаты к ней, которая была установлена указом президента, то пенсия устанавливалась в прежнем более высоком размере.
Закон от 14 октября 2014 года регулировал трудовые отношения в Крыму и Севастополе. Он устанавливал, что условия трудовых договоров, заключенных до его вступления в силу и не соответствующие трудовому законодательству России, прекращают действие с 1 января 2015 года; трудовые книжки работников, оформленные ранее, замене не подлежат, но по желанию работника работодатель может оформить новую трудовую книжку; результаты ранее проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда признаются действительными до 1 января 2016 года.
В конце 2014 года были приняты законы, связанные с выплатой пособий по безработице и предоставлением мер социальной поддержки крымчанам и севастопольцам.
В целом российское законодательство в гораздо большей степени защищает интересы граждан, чем украинское. Поэтому мы считаем, что наши новые сограждане только приобрели от принятого ими решения быть в составе России.
Работа, тем не менее, не завершена. Предстоит принятие еще целого ряда законов. Сейчас на рассмотрении Госдумы находятся 4 проекта федеральных конституционных законов и 7 проектов федеральных законов, касающихся Крыма и Севастополя. Также принимаются законы на региональном и местном уровнях.
Выступая на Президиуме Совета законодателей, представители Севастополя и Крыма выразили большую благодарность всем регионам России, оказавшим, несмотря на непростую экономическую ситуацию, серьезную материальную помощь полуострову. Как известно, сегодня каждый субъект Федерации шефствует над одним из районов Крыма. Хочется искренне поблагодарить коллег законодателей, представителей исполнительной власти, общественности, которые включились в процесс помощи в интеграции Крыма и Севастополя. Этот год - первый год совместной жизни - оказался для интеграции удачным и плодотворным.