Поделиться
Этот квартал всегда был частным сектором - здесь есть дома со столетней историей. Большая часть жильцов оказалась на окраине тогда еще Свердловска после эвакуации в годы войны. А несколько лет назад выяснилось, что наличие домов противоречит правилам землепользования и застройки: в 2007 году екатеринбургская дума отнесла эту территорию к зоне многоэтажной жилой застройки (Ж-5). Значит, рано или поздно частный сектор снесут и застроят участок многоэтажками. Собственно, в прошлом году этот план и начал осуществляться - Ольга Воронова и ее соседи получили уведомления об изъятии земли и домов, в которых они живут. К слову, возведение высотного дома на Блюхера уже началось, а по приусадебным участкам местных жителей должны были пройти коммуникации - трубы для водоотведения и канализации, опоры линий электропередачи…
Интересный момент: даже после принятия решения, породившего судебный спор, ведомства беспрепятственно регистрировали право собственности жильцов злополучного квартала. И народ благоустраивал территорию, надстраивал вторые этажи, ставил баньки и гаражи.
А когда началась эпопея с изъятием, люди решили использовать все возможности, чтобы отстоять право жить в собственном доме, и обратились в Уставный суд, усомнившись в соответствии градостроительных документов букве закона. И вот в конце сентября суд полностью поддержал заявителей.
- Теперь на этой территории запрещено строительство многоквартирных и многоэтажных домов - только не более трех этажей и только одноквартирных, - поясняет Ольга Воронова, которая после получения участка и обустройства дома успела пожить в комфортных условиях лишь три года. - Это решение отменяет все ранее подготовленные администрацией Екатеринбурга документы, предусматривающие возведение многоэтажных домов рядом с нашими. Поэтому постановление об изъятии земельных участков для прокладки к высоткам коммуникаций теряет силу.
Если власти, исправляя правила землепользования и застройки, пойдут по пути сочетания разных зон (там, где индивидуальные дома, установят Ж-2, а где уже строится высотка, сделают Ж-5), им придется подготовить новую схему подведения коммуникаций к единственной многоэтажке. В любом случае, говорят жильцы квартала, теперь они собираются обжаловать постановление об изъятии, потому как в нынешних условиях требуется иное обоснование сноса частного сектора для "муниципальных нужд".
Из решения Уставного суда:
"Суд пришел к выводу, что при определении территориальной зоны Ж-5 для территории в границах улиц Блюхера - Сахалинская - Камчатская - Владивостокская города Екатеринбурга, где расположены земельные участки и индивидуальные жилые дома, принадлежащие заявителям, нарушены принципы приоритета прав и свобод человека и гражданина, законности деятельности органов местного самоуправления и принимаемых ими нормативных правовых актов, поддержания доверия к органам публичной власти, в связи с чем оспариваемая норма правил землепользования и застройки не соответствует статьям 2, 18 и 87 Устава Свердловской области".
Кстати
Областной Уставный суд не первый раз проверяет соответствие правил землепользования и застройки Екатеринбурга Уставу области. Так, при рассмотрения одного из похожих дел в апреле 2013 года суд уже указывал, что, "вводя новое правовое регулирование, орган местного самоуправления должен был исходить из того, что участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса и действенности государственной защиты наполняющих его прав, то есть в том, что возникшее у них на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано".