06.10.2015 00:52
    Поделиться

    Конституционный суд поддержал переход на электронный документооборот

    Конституционный суд РФ не нашел противоречий в Федеральном законе "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

    Оспорить сразу несколько статей этого документа попыталось ЗАО "Юрэнерго". Как следует из материалов дела, компания хотела обязать информационное агентство "Интерфакс" как оператора Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц разместить сведения о чистых активах истца. Однако в этом ему было отказано на том основании, что необходимые документы предоставлены не в электронном виде, а на бумажном носителе. Оспорив это решение в судах общей юрисдикции, ЗАО "Юрэнерго" попыталось также указать, что плата за оказываемые услуги - а на момент возникновения спора она составляла 640 рублей - носит несоразмерный и произвольный характер, поскольку "размер этой платы уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в установленном порядке не определен". По мнению заявителя, требования закона тем самым нарушают положения Конституции РФ, в том числе статью 57, согласно которой "каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы". То есть если плата не установлена, то незаконна, полагает заявитель.

    За разъяснениями сложившейся ситуации пришлось обращаться в Конституционный суд РФ. Но, изучив обстоятельства дела, в высшей юридической инстанции страны поддержали позицию коллег. Закон прямо предписывает вести реестр в электронном виде и размещать его в сети Интернет, поэтому сведения должны быть предоставлены в электронной форме и заверены электронной подписью установленного вида. Однако при отсутствии такой подписи юридические лица могут воспользоваться услугами нотариуса, который перенесет необходимые данные с бумаги в электронный формат и заверит их.

    - С учетом изложенного установленная федеральным законодателем обязанность по предоставлению информации для ее размещения в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц именно в электронной форме с использованием электронной подписи не может рассматриваться как чрезмерное обременение и нарушение конституционных прав заявителя, - постановили судьи КС РФ.

    Что касается платы за эту услугу, то КС РФ еще раз указал, что размер платы устанавливает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на это правительством РФ, в данном случае - Министерство экономического развития РФ, а менять его возможно не чаще одного раза в год и только на величину индекса роста потребительских цен за прошедший год. Таким образом, сам факт установления платы и ее размер не могут рассматриваться как недостаточно определенные. В рассмотрении жалобы ЗАО "Юрэнерго" отказано.

    Поделиться