Испарившийся платеж
У каждой из энергопоставляющих компаний республики есть багаж в виде просроченных долгов потребителей. Например, газодобывающее предприятие "Черноморнефтегаз", по данным на первую декаду ноября, недополучила 1,445 миллиарда рублей, в том числе за 2015 год - 1,177 миллиарда. Самый крупный должник - Крымский содовый завод, чей долг за использованный природный газ превышает 393 миллиона рублей, половина которых - за прошлый год. График погашения прописали в мировом соглашении, должник обещал рассчитаться в августе нынешнего года, но не смог платить по счетам уже в апреле 2015-го. Когда же срок мирового соглашения истек, "Черноморнефтегаз" направил исковое заявление в суд, но долги от этого меньше не стали.
На втором месте тоже представитель большой химии Крыма - армянский филиал предприятия "Титановые инвестиции", задолжавший поставщику голубого топлива 321,5 миллиона рублей. Долг за февраль-апрель 2015 года в размере 155 миллионов "Черноморнефтегаз" тоже выбивал в судебном порядке.
- Поставщик газа регулярно направляет письма-требования о погашении долга, но потребители в ответ сообщают о тяжелом финансовом положении предприятия и ведении переговоров о предоставлении кредита для пополнения оборотных средств, в том числе погашения долга, - рассказал первый заместитель министра топлива и энергетики РК Вадим Белик.
График погашения есть и у третьего должника - "КрымТЭЦ". Вернуть 288,7 миллиона рублей предприятие обещает до 1 января 2016 года. Почти 121 миллион рублей не перечислило за потребленный природный газ главное тепловырабатывающее предприятие республики "Крымтеплокоммунэнерго".
- В суде находится исковое заявление "Черноморнефтегаза" о взыскании просроченной задолженности в сумме 87 миллионов рублей за апрель-август нынешнего года, - рассказал Вадим Белик.
Что описывать будем?
Не удалось избежать долгов и газопоставляющему предприятию "Крымгазсети".
- Оно должно за газ 182,6 миллиона рублей, - говорит замминистра. - В свою очередь, потребители должны ему 189,1 миллиона рублей. Плюс за транспортировку газа почти 112 миллионов. Получается круговая задолженность: "Крымгазсети" не могут заплатить "Черноморнефтегазу", потому что должны ему.
Основные должники у предприятий одни и те же: "Крымтеплокоммунэнерго", "Крымтеплоэлектроцентраль", армянский филиал "Титановые инвестиции", "СК Комфорт", бывший газовый лицензиат "Транс-Континенталь". За поставку природного газа не своевременно рассчитываются: "Ялтакурорттеплоэнерго", "Энергофинанс СИА", "Олива-парк", алуштинский санаторий "Ветеран", военный санаторий "Крым", "Теплосети Бахчисарай" и другие предприятия, а также местные советы.
Есть долги и у населения: на 9 ноября они превысили 154 миллиона рублей. Но с этой группы потребителей взыскивать их гораздо легче, чем с промышленных предприятий. С начала года "Крымгазсети" отключили 433 абонента-должника, на очереди еще 1803, общая сумма их долга достигла пяти миллионов рублей.
Единственным доступным поставщику способом взыскать долги с промышленных предприятий остается суд. С начала года только "Черноморнефтегаз" подал исковых заявлений на общую сумму более 2,5 миллиарда рублей с учетом штрафных санкций. "Крымгазсети" - на 93,5 миллиона. Несмотря на то что в большинстве случаев суд принимает сторону кредитора, это не является гарантией получения денег. Разве что долг за природный газ больше не растет. Но и это не выход, ведь в случае сокращения объемов поставок газа продавцы ресурсов уменьшают свою прибыль.
Бесплатные киловатты
Аналогичная ситуация и с долгами за электроэнергию - к началу ноября они достигли 1,388 миллиарда рублей, из которых 883,8 миллиона - за текущий год. Львиная доля приходится на юрлиц - 753,5 миллиона рублей. Самые крупные должники: Крымский содовый завод, "Крымжелезобетон", "Строймонтажполимер", "Вода Крыма", "Ялтинский водоканал" и "Крымтеплокоммунэнерго".
Предприятия сферы ЖКХ традиционно наращивают долги из-за разницы между экономически обоснованными и действующими тарифами. Для них предусмотрена субвенция в 284 миллиона рублей. Но не всех потребителей она способна спасти. В Щелкино, например, местный водоканал топит в долгах "Восточнокрымскую энергокомпанию".
- 85 процентов ее потребителей - население, из второй группы только водоканал, долг которого за электроэнергию составляет 850 тысяч рублей, - рассказал заместитель министра топлива и энергетики республики Сергей Бедрык. - Вопрос возврата зашел в тупик, так как водоводы в городе дырявые, потери воды составляют 30 процентов.
Водоканал Щелкино ни с долгами рассчитаться не может, ни сети отремонтировать. А из-за социальной значимости отключить его от электроснабжения невозможно.
К концу года профильное министерство все же рассчитывает на сокращение задолженности за электроэнергию на 333 миллиона рублей благодаря составляемым графикам реструктуризации и погашения долгов.
Наследство в тягость
В большинстве случаев причина растущей задолженности потребителей, которая не дает поставщикам энергоресурсов рассчитаться друг с другом, - их неплатежеспособность.
- Наши самые крупные должники - градообразующие предприятия Крымский содовый завод, "Титановые инвестиции". Мы встречаемся с ними, общаемся, находим взаимопонимание, но погасить долги они не могут из-за отсутствия денег, - говорит генеральный директор ГУП РК "Крымэнерго" Виктор Плакида. - Жестко поступать с ними не можем: суд-то решение примет, и пристав придет, опишет предприятие, и продать его можно, но дальше что? Как будут жить Армянск и Красноперекопск?
Долги за энергоресурсы были в Крыму всегда, но прошлый год даже для ответственных потребителей стал непростым.
- Сформировались долги по оплате газа по нескольким не зависящим от нас причинам, главная из которых - безоплатный отпуск электрической энергии в энергосистему Крыма с марта по август 2014 года - рассказал заместитель председателя правления по коммерческим вопросам "КрымТЭЦ" Александр Гринь. - В то время рынок только начал формироваться, не было ни механизмов расчета, ни тарифов, ни норм законодательства. Как только были законодательно определены особенности работы рынка электроэнергии в Крыму в переходный период, ситуация с взаиморасчетами начала выравниваться. С нами стали рассчитываться за электроэнергию, мы соответственно получили возможность постепенно погашать свои долги за природный газ. Это не одномоментный процесс, но устойчивая положительная динамика сокращения задолженности позволяет с оптимизмом смотреть в будущее.
Хуже ситуация, если украинское предприятие не перерегистрировалось, а вновь созданное не приняло на себя долги предшественников. В то время как поставщики энергоресурсов являются правопреемниками, то есть старая задолженность продолжает фигурировать в их отчетах. Из 1,445 миллиарда рублей долгов за природный газ 268,1 миллиона - прошлогодние. За электроэнергию из 1,3 миллиарда рублей старые долги составляют 390,3 миллиона, причем 176 миллионов в минтопэнерго называют "безнадежной задолженностью, которая никогда не будет погашена".
- Проблему составляют неперсонифицированные долги, которые не на кого отнести, - говорит Виктор Плакида. - Это задолженность украинских предприятий, которые уже вошли в историю, а их долг - реальность. Деньги бюджета Украины на компенсацию разницы в тарифах тоже уже не вернуть. Поэтому нам нужно понимать, что делать с долгами, ведь их списание должно быть отнесено на прибыль компании, региона или страны. Пока у нас нет нормативного документа, чтобы это сделать. Его нужно разрабатывать.
- Списать долги, конечно, можно, но очень сложно, ведь за отпущенный природный газ мы заплатили налоги в бюджет и перечисляли платежи в соцфонды. Кто нам их вернет? Бюджет? Но на нем сейчас и так огромная нагрузка. Так что это непросто - списать долги, - считает руководитель "Крымгазсетей" Сергей Тарасов. - К тому же принятие такого решения - это уровень не Крыма, а федеральный.