Новости

09.12.2015 21:24
Рубрика: Общество

Кто сказал ОРУ?

Два крупных тюменских вуза образуют Опорный Региональный Университет
Два ведущих технических университета тюменского региона - нефтегазовый и архитектурно-строительный - объединяются, чтобы войти в число первых в стране опорных вузов. Это очередной этап реформы высшего образования. О его неизбежности и полезности недавно вновь заявили власти области. Но проходит он не безболезненно. Тысячи учащихся, их родителей пытаются сейчас понять, что происходит, к чему готовиться. Страсти кипят и в соцсетях, и в аудиториях учебных заведений. Несколько жителей региона обратились к журналистам "РГ" с вопросами относительно нововведений. Попросила "внести ясность" даже группа сотрудников нефтегазового университета (ТГНГУ).

Суперуниверсал

Десять лет назад упомянутый вуз едва не слили с классическим университетом - ТюмГУ. Свыше 4 тысяч студентов и преподавателей последнего подписались под обращением не допустить "опасный эксперимент". К ним прислушались. Когда стали формироваться федеральные университеты, Тюмень изъявила желание составить им компанию. Однако ее не приняли: хотя город и называют студенческим, он, дали понять в столице, еще не дорос до статуса образовательного центра российского уровня.

Между тем ректорат ТГНГУ решил, что ему по плечу статус межрегионального центра. Открыл массу филиалов в северных автономиях, на юге области, даже в Казахстане. Не довольствуясь подготовкой специалистов с высшим образованием, "вобрал" в себя техникум, разнопрофильные профтехучилища (в последующем - колледжи). Кто-то с желанием "влился", кого-то ломали через колено. Абитуриентам, кураторам из властных структур конструкция понравилась. Учащийся колледжа считался полноправным студентом университета, выпускался с соответствующей записью в дипломе, после чего мог "перескочить" в старшекурсники, на бакалавриат.

Чтобы вы могли представить себе масштабы, назову цифры 2008 года: 18 филиалов, 14 учреждений начального и среднего профессионального образования. Огромный имущественный комплекс. В колледжах и лицеях занималось 15 из 54 тысяч студентов. От их количества зависел объем бюджетной поддержки. Под одной, условно, крышей получали знания будущие специалисты по строительству скважин, экологи, швеи, экономисты, парикмахеры, дизайнеры, социологи, кулинары, рекламщики… Свыше сотни специальностей. Словом, суперуниверсал.

Сопротивление материалов

Два-три года назад конструкция начала разваливаться. Минобразования признало неэффективной деятельность филиалов в ряде городов Ямала. В самом крупном из них - Новом Уренгое - филиал отсчитывает последние "ликвидационные" дни. Студенты-северяне перебрались в Тюмень. Муниципалитет, градообразующее предприятие пытались спасти "родной институт", хотели передать учебный корпус в безвозмездную аренду ТГНГУ. Бесполезно. Многие уренгойцы с обидой восприняли закрытие. "Газовую столицу России" оставили без подразделения профильного вуза, а Тюмень за тридевять земель - в полутора тысячах километров. Аренда квартиры, расходы на дорогу, питание в копеечку влетают. "Как учили нас в филиале - с головным не сравнить. Верните Совецкое образование и филиал!!!" - пишет бывшая его выпускница на страничке сетевого СМИ. Да, грамотностью не блещет. "Учились как надо", - аргументирует она. Может, не как надо? Пару лет назад девятерых студентов суд признал взяткодателями. Преподавателя-мздоимца, поставившего за 60 тысяч рублей в зачетках положительные оценки, обязал выплатить в госказну сумму, в 25 раз превышающую размер преступного барыша.

- Все-таки настоящее качество образования - в головном вузе, - признается и.о. проректора по учебной работе Андрей Медведев.

Уходят из северной периферии еще шесть вузов - федеральных, уральских, региональных. На юге территории схожая картина.

- Будут свернуты практически все филиалы в малых городах, кроме двух, находящихся в составе Тюменского госуниверситета. В последние годы наша высшая школа деградировала. Без ее реформирования вузы потеряют остатки конкурентоспособности, - ставит "диагноз" глава региона Владимир Якушев.

В самой Тюмени тоже "режут по живому". Колледж отраслевых технологий и сервиса ТГНГУ исключат из состава вуза после зимней сессии, поскольку он не имеет отношения к ТЭК, не вписывается в схему союза двух университетов. Занятия продолжатся либо в здании колледжа - под новой вывеской, либо около двух тысяч учащихся и преподавателей распределят по другим заведениям.

- Куча-мала. Еще немного, и с ней сам университет превратится, по европейским меркам, в колледж, - привожу дословно реплику одного из профессоров ТГНГУ. Странное, на первый взгляд, умозаключение…

Зачем спешить?

В чем смысл объединения? Многие думают, что второй этап реформы свалился как снег на голову. Между тем министр образования Дмитрий Ливанов высказался за укрупнение вузов еще в мае 2012-го, назвав в числе ключевых причин преобразования грядущее двукратное сокращение числа выпускников школ. О приближении к цели он заявил нынешним летом, когда были разработаны типовая модель опорного регионального университета (ОРУ) и требования к претендентам. Вкратце модель опорного такова. Он должен располагать не менее 10 тысячами очников в стенах заведений и 2 миллиардами рублей в консолидированном бюджете. На каждого учащегося - минимум 15 квадратных метров аудиторий и лабораторий, на сто - 8 докторов и кандидатов наук. Оговаривается объем научно-исследовательских работ. Объединение добровольное, на основе решений ученых советов, с согласия главы субъекта РФ.

Прошедшим конкурсный отбор обещают в течение трех лет денежный бонус - до 200 миллионов рублей. Нижний порог не обозначен. Много ли это? Смотря с чем сравнивать. Недавно Тюменская облдума в обращении к министрам здравоохранения и образования попросила выделить из казны в целом 4,5 миллиарда рублей на "безотлагательное строительство" учебного корпуса медуниверситета, на "укрепление материально-технической базы" трех других университетов.

Пожалуй, важнее "премиальных" - статус. Только ОРУ, а их, как предполагается, будет в пределах сотни, получат гарантированную господдержку по программам магистратуры и аспирантуры. Оставшиеся за бортом будут в перспективе готовить бакалавров. А с этим, по выражению ректора одного из тюменских вузов, легко скатиться к планке колледжа. Кстати, не секрет, что реформа приведет к сокращению числа государственных вузов на 50-60 процентов.

В иных региональных центрах и выбора-то нет. В Томске один вариант - архитектурно-строительный плюс педагогический. Ради чего, спрашивают томичи, скрещивать ужа с ежом? В Челябинске, полагают власти, органична была бы спайка 40-летнего классического университета с 82-летним педагогическим. Но руководство последнего видит в этом больше минусов, нежели плюсов. А вот, к примеру, в Воронеже нашли общий язык, как и в Тюмени, политехнический с архитектурно-строительным. Заявок уже немало. Через два-три года будет ясно, успешна ли реформа.

Мнения

Игорь Грошев, кандидат социологических наук:

- Повальная коммерциализация высшего образования не есть благо прежде всего потому, что часто она ведет к зависимости преподавателя от ученика. Первый в роли исполнителя, второй - в роли заказчика: "Я плачу - ставь положительную оценку". Вуз же, как правило, не приветствует принципиальность учителя: "Не подводи, будешь строг - останемся без денег". В итоге дипломник выходит с нулевыми знаниями, и его некомпетентность дорого обходится обществу. В Аргентине, к сведению, законодатели дали право всем гражданам, имеющим общее образование, поступать в вузы без экзаменов и учиться бесплатно.

Владимир Буматов, зампред комитета Госдумы по образованию:

- По факту это поглощение одного учреждения другим. Под красивым названием скрывается не совсем приятная процедура сокращения количества государственных вузов. Министерство - учредитель университетов. Не согласится ректор на реформу - его могут снять.

Cправка "РГ"

В девяти университетах большой Тюменской области максимальные цены на обучение зафиксированы по специальностям "архитектура" (177 тысяч рублей), "компьютерная безопасность", "информационная безопасность автоматизированных систем" (163 тысячи), "физкультура и спорт" (143 тысячи), "информатика и вычислительная техника", "программная инженерия" (131 тысяча). Счастливчики, постигающие зубное дело за счет государства, победили в конкурсе, где на одно место приходилось свыше 100 соискателей.

На заметку

За последние три года в Тюменской области в 2,5 раза сокращено количество мест в вузах для будущих экономистов и управленцев. В следующем учебном году по специализациям "экономика" и "менеджмент" на очную форму за счет бюджета примут всего 13 человек. Зато, к примеру, более 200 мест забронировано по направлениям "биология", "экология и природопользование", "информационные системы и технологии". В регионе среднее профобразование получают около 33 тысяч человек, высшее - 68.

Общество Образование Филиалы РГ Урал и Западная Сибирь УрФО Тюменская область Реформа образования